在行政处罚中援引修订前后的法律，需根据法律适用原则及具体情形进行判断，核心结论如下：
- 法律适用的一般原则：从旧兼从轻
根据《立法法》第九十三条及行政处罚领域“从旧兼从轻”原则，行政处罚的法律依据原则上应适用违法行为发生时的法律（旧法）；若新法对行为人更有利（如处罚较轻、不认为是违法等），则适用新法。
关键点：
- 违法行为发生时间：以行为实施时为准，若行为持续或连续，以终了时为准；
- 法律修订时间：需明确新法生效时间，若新法生效前行为已终了，通常不溯及既往；
- 利益比较：需对比新旧法对同一违法行为的处罚种类、幅度、构成要件等，选择对行为人更有利的条款。
- 新旧法衔接的特殊情形
- 新法明确规定溯及力：若新法通过“本法施行前发生的违法行为，适用本法”等条款明确溯及既往，则直接适用新法（但需注意该条款是否违反上位法或立法法原则）；
- 程序法与实体法的区分：程序性规定（如处罚程序、时效等）通常适用新法，即使违法行为发生在新法生效前；实体性规定（如违法构成、处罚种类等）仍遵循“从旧兼从轻”；
- 法律清理或废止：若旧法被新法废止且无替代条款，需根据新法过渡性规定或立法目的确定适用法律。
- 实务操作建议
- 查明行为时间与法律生效时间：通过证据固定违法行为发生时间（如合同签订、行为实施记录等），并核对新旧法生效日期；
- 制作法律适用说明：在行政处罚决定书中明确援引的法律条款，并说明选择新旧法的理由（如“根据从旧兼从轻原则，本案适用《XX法》第X条”）；
- 注意地方性法规或规章的特别规定：部分地方立法可能对法律适用有细化规则，需同步检索并适用。
示例：若某违法行为发生于2023年1月1日（旧法生效期间），新法于2023年5月1日生效且对同类行为处罚更轻，行政机关在2023年6月1日作出处罚时，应适用新法；若新法未减轻处罚但修改了程序要求（如听证程序），则程序部分适用新法，实体部分仍适用旧法（若旧法对行为人更有利）。
如有具体案件或法律修订内容需分析，可直接向我提供细节，我将进一步结合法条与案例说明。