单位制定的工资福利制度领导不执行一般是不合法的，但需分情况讨论：

1. 从制度性质与效力角度
   单位依法制定的工资福利制度属于内部规章制度，若其内容不违反法律、行政法规的强制性规定（如最低工资标准、加班费计算规则等），且已通过民主程序（如职工代表大会讨论、与工会协商等）并公示告知劳动者，则该制度对全体员工具有约束力。领导作为单位管理者，负有执行制度的法定义务，其不执行行为构成违法。
   法律依据：根据《劳动合同法》第四条，用人单位应依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务；用人单位的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告。

2. 从领导行为性质角度
   若领导不执行制度的行为涉及克扣工资、拖欠福利、擅自变更薪酬结构等，可能同时构成以下违法情形：

   • 违反《劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。
     
   • 违反《劳动合同法》第三十条：用人单位拖欠或未足额支付劳动报酬的，劳动者可依法向法院申请支付令。
     
   • 违反《劳动合同法》第三十五条：变更劳动合同（如薪酬条款）需与劳动者协商一致并采用书面形式，领导单方不执行制度可能构成违法变更。

3. 从劳动者救济途径角度
   劳动者可采取以下措施维护权益：

   • 向单位内部申诉：通过工会、职工代表大会或上级领导反映问题，要求单位纠正违法行为。
     
   • 向劳动监察部门投诉：依据《劳动保障监察条例》，劳动者可向当地劳动保障监察机构举报单位违法行为，由行政部门责令改正并处罚。
     
   • 申请劳动仲裁：若因领导不执行制度导致工资、福利损失，劳动者可依据《劳动争议调解仲裁法》申请仲裁，要求单位支付拖欠的报酬及经济补偿。

建议：若您遇到此类情况，可先收集单位制度文本、工资条、沟通记录等证据，明确领导不执行的具体行为及损失金额，再根据上述途径维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。