针对不作为的公职人员，有效的执法单位主要取决于公职人员的具体职责和所属部门，但一般来说，可以向其上级主管部门、监察委员会或相关行政机关进行投诉和举报。以下是从不同角度进行的详细分析：
上级主管部门：
- 每个公职人员都有其明确的上级主管部门，这些部门负责对其下属的工作进行监督和管理。
- 如果公职人员存在不作为的情况，首先可以向其上级主管部门进行投诉，要求其进行调查和处理。
- 上级主管部门在接到投诉后，通常会进行调查，并根据调查结果采取相应的措施，如警告、记过、降职等。
监察委员会：
- 监察委员会是负责监督公职人员行使公权力的专门机关，具有独立的调查权和处置权。
- 如果公职人员的不作为行为涉嫌违法违纪，可以向监察委员会进行举报。
- 监察委员会在接到举报后，会依法进行调查，并根据调查结果对涉事公职人员作出相应的处理决定，如给予政务处分、移送司法机关等。
相关行政机关：
- 对于某些特定领域的公职人员，如环保、税务、市场监管等，其不作为行为可能直接影响到公众的利益和社会的秩序。
- 在这种情况下，可以向相关行政机关进行投诉，要求其履行职责并处理不作为的公职人员。
- 相关行政机关在接到投诉后，会依法进行调查和处理，确保公职人员依法履行职责。
在投诉和举报时，需要注意以下几点：
- 提供详细证据：为了支持你的投诉和举报，需要提供尽可能详细的证据，如公职人员不作为的具体事实、时间、地点、相关证人等。
- 明确投诉和举报的对象：需要明确指出不作为的公职人员姓名、职务以及所属部门，以便相关部门能够准确地进行调查和处理。
- 遵循法定程序：在投诉和举报过程中，需要遵循法定的程序和要求，如填写投诉表格、提交书面材料等。
法律后果：
- 如果公职人员的不作为行为被查实，其可能会面临行政处分、政务处分甚至刑事责任等法律后果。
- 同时，相关责任部门也可能会因监管不力而承担相应的责任。
建议：
- 在遇到公职人员不作为的情况时，建议首先保持冷静，收集相关证据。
- 然后根据公职人员的职责和所属部门，选择合适的投诉和举报途径。
- 在投诉和举报过程中，保持与相关部门的沟通，及时了解处理进展和结果。
如果你在处理此类问题时遇到任何法律难题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律帮助。