针对您提出的“铁路不卖车票起诉谁”的问题，这实际上涉及到了法律诉讼和铁路运营两个领域的交叉问题。首先，我们需要明确的是，铁路作为公共交通服务提供者，其售票行为是受到相关法律法规和运营规定的约束的。
一、铁路不卖车票的可能原因
在探讨起诉对象之前，我们需要先了解铁路不卖车票的可能原因。这可能包括但不限于：
- 票已售罄：在热门线路或节假日期间，车票可能很快售罄，导致无法购买。
- 系统故障：铁路售票系统可能出现故障，导致无法正常售票。
- 运营调整：铁路部门可能因运营调整（如线路维修、列车取消等）而暂停售票。
- 违规行为：如存在倒卖车票等违规行为，铁路部门可能采取限制售票等措施。
二、起诉对象的确定
在确定了铁路不卖车票的原因后，我们可以进一步探讨起诉对象的问题：
如果是因为票已售罄或运营调整：
- 这种情况下，铁路部门并没有违反法律法规或合同约定，因此通常不构成起诉的理由。您可以选择其他交通方式或等待下一次售票。
如果是因为系统故障：
- 如果系统故障是由于铁路部门的过错导致的，且给您造成了损失（如错过了重要的行程、支付了额外的费用等），您可以考虑向铁路部门提出索赔或投诉。但通常这并不直接涉及起诉，而是先通过协商、投诉等途径解决。
如果是因为违规行为（如倒卖车票）：
- 如果您认为铁路部门或相关人员存在倒卖车票等违规行为，导致您无法购买到车票，您可以向铁路监管部门（如铁路公安局、铁路运输法院等）举报或投诉。但起诉的对象通常是实施违规行为的个人或单位，而不是铁路部门本身（除非铁路部门直接参与了违规行为）。
三、法律途径的探讨
- 在大多数情况下，铁路不卖车票并不直接构成法律上的侵权或违约行为，因此起诉可能并不是最佳解决方案。
- 如果您确实认为自己的权益受到了侵害，且无法通过协商、投诉等途径解决，您可以考虑咨询专业律师，了解具体的法律途径和可行性。
四、建议
- 在遇到铁路不卖车票的情况时，首先保持冷静，了解具体原因。
- 尝试通过铁路部门的官方渠道（如客服热线、官方网站等）获取更多信息或寻求帮助。
- 如果认为自己的权益受到了侵害，且无法通过常规途径解决，可以考虑咨询专业律师或向相关监管部门举报/投诉。
综上所述，铁路不卖车票并不直接构成起诉的理由。在大多数情况下，您应该通过协商、投诉等途径解决问题。如果确实需要法律途径，建议咨询专业律师以获取更具体的建议。