结论：擅自改变农用地用途建白酒厂，不予办理白酒生产许可证的依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》中关于土地用途管制和农用地保护的相关规定。
详细分析：
土地用途管制原则：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
- 这意味着，任何改变土地用途的行为，特别是将农用地转为建设用地用于非农业用途（如建白酒厂），都必须经过严格的审批程序，并符合土地利用总体规划和相关法律法规的规定。
农用地保护：
- 《中华人民共和国土地管理法》第三十五条明确规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。
- 白酒厂的建设通常不属于国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目，因此，擅自改变农用地用途建白酒厂是违法的，相关部门有权不予办理白酒生产许可证。
法律责任与后果：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 虽然该条款未直接提及建白酒厂，但擅自改变农用地用途的行为性质与之相似，均属于违法占用农用地进行非农业建设，因此，相关部门在审批白酒生产许可证时，会考虑这一因素，并可能因此不予办理。
行政许可的合法性审查：
- 行政机关在办理行政许可（如白酒生产许可证）时，必须依法对申请事项进行审查。如果申请事项涉及违法改变土地用途，行政机关有权依据相关法律法规不予办理。
- 在此情况下，不予办理白酒生产许可证是行政机关依法履行职责、维护土地管理秩序和农用地保护的必要措施。
建议与后续行动：
- 如果您或他人已经擅自改变了农用地用途并计划建白酒厂，建议立即停止违法行为，并咨询当地自然资源主管部门或农业农村主管部门，了解如何合法合规地调整土地用途或恢复土地原状。
- 如果您正在计划建白酒厂，请务必在选址和用地方面严格遵守相关法律法规，确保土地用途符合规划要求，并依法办理相关审批手续。
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