探转采属于协议出让吗-罗为富律师

探转采属于协议出让吗-罗为富律师｜法行宝

2026-01-28 公司事务

关于“探转采是否属于协议出让”的问题，这涉及到矿产资源勘查开采登记管理的具体规定，下面我将结合相关政策进行详细解答。

首先，我们需要明确“探转采”和“协议出让”的定义及背景：

探转采：指的是探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，将探矿权转化为采矿权的过程。这是矿产资源勘查开发流程中的一个重要环节，旨在鼓励探矿权人积极投入勘查工作，促进矿产资源的有效开发利用。
协议出让：通常指的是在特定条件下，政府与矿业权申请人通过协商方式确定矿业权出让价格、出让年限等条款，并签订出让合同的行为。协议出让一般适用于特定矿种、特定区域或特定情形的矿业权出让。

接下来，我们分析“探转采”是否属于协议出让：

根据《探矿权采矿权转让管理办法》及相关政策，探矿权转采矿权主要依据的是探矿权人的勘查成果和法定条件，如完成规定的最低勘查投入、探矿权属无争议等。这一过程并不直接涉及政府与探矿权人之间的协商出让，而是基于探矿权人的勘查工作和法定条件进行的审批。
另一方面，协议出让通常是在矿业权初次出让时采用的出让方式，它涉及政府与矿业权申请人之间的协商和合同签订。而探转采是探矿权向采矿权的转化，并非矿业权的初次出让。

此外，根据自然资源部印发的《关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》等相关政策，也并未将探转采明确归类为协议出让。相反，这些政策更多地关注于优化矿产资源勘查开采登记管理流程、鼓励矿产资源综合勘查和“就矿找矿”等方面。

综上所述，“探转采”并不属于协议出让。它是探矿权人在完成勘查工作并满足法定条件后，经依法批准将探矿权转化为采矿权的过程。这一过程与协议出让在性质、目的和操作流程上均存在显著差异。因此，在理解和应用相关政策时，应准确区分这两个概念，以确保矿产资源勘查开发工作的顺利进行。

在探矿权转为采矿权的过程中，通常需要签订出让合同。以下是对这一问题的详细分析：一、探矿权与采矿权的关系及转换探矿权和采矿权是矿产资源勘查和开发过程中的两个重要阶段。探矿权是指权利人在一定区域内进行矿产资源勘查工作的权利，而采矿权则是指权利人在一定区域内进行矿产资源开采工作的权利。在矿产资源勘查工作完成后，如果发现具有开采价值的矿产资源，探矿权人通常有权申请将探矿权转为采矿权，以便进行后续的开采工作。二、探转采过程中出让合同的签订法律依据：根据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关实施细则，矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。探矿权人在完成勘查工作后，如果符合采矿权出让的条件，可以依法申请采矿权。在采矿权出让过程中，出让方（通常是政府或矿产资源管理部门）与受让方（探矿权人或符合条件的其他主体）需要签订采矿权出让合同，明确双方的权利和义务。合同内容：采矿权出让合同通常包括出让期限、出让范围、开采方式、开采规模、资源利用、环境保护、安全生产、税费缴纳等条款。合同还会明确双方在矿产资源开发过程中的责任和义务，以及违约责任和争议解决方式等。签订流程：探矿权人在完成勘查工作并提交勘查报告后，如果符合采矿权出让的条件，可以向出让方提出采矿权出让申请。出让方在收到申请后，会进行审查并决定是否出让采矿权。如果决定出让，双方会就合同条款进行协商并签订采矿权出让合同。三、特殊情况下的处理竞争性出让：如果同一区域内有多个探矿权人申请采矿权，或者采矿权出让涉及公共利益、国家安全等特殊情况，出让方可能会采用招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让采矿权。在这种情况下，探矿权人需要参与竞争并按照规定程序获得采矿权，然后签订出让合同。协议出让：对于符合特定条件的采矿权出让，如探矿权人已经完成了大量的勘查工作并投入了大量资金，或者采矿权出让涉及国家重点建设项目等，出让方可能会采用协议出让的方式与探矿权人签订出让合同。四、法律建议了解相关法律法规：探矿权人在申请将探矿权转为采矿权时，应充分了解《中华人民共和国矿产资源法》及其相关实施细则等法律法规的规定，确保自己的申请符合法定条件。咨询专业律师：在签订采矿权出让合同前，探矿权人应咨询专业律师，对合同条款进行仔细审查，确保自己的权益得到充分保障。注意合同履行：签订采矿权出让合同后，探矿权人应严格按照合同约定履行义务，确保矿产资源的合理开发和利用，同时遵守环境保护、安全生产等相关法律法规的规定。如有更多关于探矿权转采矿权或采矿权出让合同的具体问题，可以直接向我咨询。

探矿权在一定条件下是可以协议出让的。以下是对这一问题的详细分析：法律依据与条件根据《矿产资源法》及其实施细则，以及《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规，探矿权的出让通常采取招标、拍卖、挂牌等竞争性方式，以确保公平、公正和透明。然而，在特定情况下，探矿权也可以协议出让。这些特定情况主要包括：国务院批准的重点矿产资源开发项目：对于这类项目，如果符合国家产业政策，且需要配置探矿权的，可以按照国家有关规定以协议方式出让。为国民经济重要行业和部门需要：如果探矿权的出让是为了满足国民经济重要行业和部门对矿产资源的需求，且这些需求无法通过市场竞争方式满足，那么也可以考虑协议出让。省级人民政府批准的储量规模为小型的矿产资源开发项目：对于这类项目，如果符合当地矿产资源规划，且对当地经济发展有重要影响，也可以按照省级人民政府的规定以协议方式出让探矿权。协议出让的程序与要求即使符合上述条件，探矿权的协议出让也需要遵循一定的程序和要求：审批程序：协议出让探矿权需要经过相关部门的审批，包括矿产资源主管部门、发展改革部门等。审批过程中，会对项目的合规性、可行性等进行评估。出让合同：协议出让探矿权时，双方需要签订出让合同，明确双方的权利和义务，包括探矿权的范围、期限、出让金等。公示与备案：协议出让探矿权的结果需要在指定媒体上进行公示，并报相关部门备案，以确保公开透明。注意事项与风险合规性审查：在协议出让探矿权前，务必进行合规性审查，确保项目符合相关法律法规和政策要求。否则，可能会面临法律风险和行政处罚。合同条款：签订出让合同时，要仔细审查合同条款，确保双方的权利和义务得到明确约定。特别是关于探矿权的范围、期限、出让金等关键条款，要确保清晰无误。后续监管：协议出让探矿权后，相关部门会进行后续监管，确保探矿权的合法使用和矿产资源的合理开发。因此，要遵守相关法律法规和政策要求，积极配合监管工作。如果您在探矿权协议出让方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。作为专注于公司法务领域的律师，我将为您提供专业、全面的法律服务。

协议转让采矿权在符合法定条件和程序的情况下是合法的。以下从不同角度为您详细分析：一、法律依据与合法性基础根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关配套法规，采矿权作为一种用益物权，其转让需遵循法定条件和程序。具体来说，采矿权的转让通常需满足以下条件：采矿权已取得：转让方必须已依法取得采矿权，且该采矿权在有效期内。履行法定义务：转让方需按照矿产资源开发利用方案进行开采，并履行了相关的法定义务，如缴纳矿产资源补偿费、完成矿山地质环境治理恢复义务等。经批准或备案：采矿权的转让通常需经过相关主管部门的批准或备案，具体程序可能因地区而异。在满足上述条件的情况下，双方通过协议方式转让采矿权是合法的。二、协议转让的具体流程与注意事项签订转让协议：双方应签订书面的采矿权转让协议，明确转让标的、转让价格、付款方式、违约责任等关键条款。履行审批或备案程序：根据当地矿产资源管理部门的要求，提交转让申请及相关材料，履行审批或备案程序。办理变更登记：在获得批准或备案后，双方需到矿产资源管理部门办理采矿权变更登记手续，确保采矿权的合法转移。注意事项：确保转让协议的合法性：转让协议应符合法律法规的规定，不得存在违法条款或损害国家、集体或第三人利益的情形。关注转让价格的合理性：转让价格应基于市场行情和采矿权的实际价值进行确定，避免价格显失公平或存在其他不正当交易行为。及时履行变更登记手续：完成转让后，双方应及时办理采矿权变更登记手续，确保采矿权的合法归属。三、违法转让采矿权的法律后果如果采矿权的转让未遵循法定条件和程序，可能构成违法转让，面临以下法律后果：行政处罚：矿产资源管理部门有权对违法转让行为进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销采矿许可证等。民事责任：违法转让可能导致转让协议无效或被撤销，双方需承担相应的民事责任，如返还财产、赔偿损失等。刑事责任：在严重情况下，违法转让采矿权可能构成犯罪，如非法采矿罪、破坏性采矿罪等，需承担刑事责任。四、实际案例与启示在实际操作中，因违法转让采矿权而引发的纠纷屡见不鲜。例如，某企业未履行审批程序即擅自转让采矿权，结果被矿产资源管理部门查处，不仅面临高额罚款，还导致采矿权被吊销。这一案例警示我们，在转让采矿权时务必遵循法定条件和程序，确保交易的合法性和有效性。总结与建议：协议转让采矿权在符合法定条件和程序的情况下是合法的。为确保交易的顺利进行和避免法律风险，建议您在转让前充分了解相关法律法规和政策要求，咨询专业律师或矿产资源管理部门的意见，并严格按照法定程序进行操作。如果您在采矿权转让过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论：出让方将费用转嫁到受让方，并不直接决定出让方和中介机构签的协议是否算采购。这主要取决于协议的具体内容、目的以及双方的权利义务关系。分析：协议性质判断：采购协议定义：采购通常指的是购买商品或服务的行为。在商业语境中，采购协议是明确买卖双方权利义务关系的法律文件，其中会详细规定商品或服务的规格、数量、价格、交付方式等条款。协议内容审查：要判断出让方和中介机构签的协议是否算采购，首先需要审查协议的具体内容。如果协议中明确规定了中介机构为出让方提供某种服务（如市场调研、寻找受让方等），并且出让方为此支付费用，那么这份协议在性质上可能更接近于服务采购协议。费用转嫁的影响：出让方将费用转嫁到受让方，并不改变协议本身的性质。它只是说明了费用的最终承担者，而不影响协议是采购还是其他类型的协议。法律关系分析：出让方与中介机构的关系：无论费用是否转嫁，出让方与中介机构之间都是基于协议建立的合同关系。中介机构有义务按照协议约定提供服务，出让方则有义务支付费用。出让方与受让方的关系：出让方将费用转嫁到受让方，实际上是在出让方与受让方之间建立了一种新的费用承担关系。这并不影响出让方与中介机构之间的协议效力，也不改变协议的性质。可能的情况与建议：如果协议是采购协议：那么出让方作为采购方，需要确保协议内容合法合规，明确双方的权利义务关系，并按照约定支付费用。如果出让方希望将费用转嫁到受让方，需要在协议中明确约定或与受让方另行协商。如果协议不是采购协议：那么出让方和中介机构之间的协议可能属于其他类型的合同（如委托合同、居间合同等）。在这种情况下，同样需要确保协议内容合法合规，并明确双方的权利义务关系。对于费用的转嫁问题，同样需要在协议中明确约定或与受让方另行协商。建议：在签订任何协议之前，出让方都应该仔细审查协议内容，确保自己的权益得到充分保障。如果对协议性质或费用转嫁问题存在疑问，可以寻求专业法律人士的帮助。后续行动建议：如果您对出让方和中介机构签的协议性质存在疑问，或者对费用转嫁问题感到困惑，可以直接向我咨询。我可以根据协议的具体内容、目的以及双方的权利义务关系，为您提供专业的法律意见。在签订任何协议之前，建议您务必仔细阅读协议条款，确保自己的权益得到充分保障。如果可能的话，可以请专业法律人士对协议进行审查。

财政出资的探矿权在符合法定条件并经过审批管理机关批准的情况下，可以协议转让，且这种转让是合法的。以下是对此问题的详细分析：一、探矿权转让的法律依据根据《探矿权采矿权转让管理办法》的相关规定，探矿权在满足一定条件下是可以转让的。具体来说，探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。这一规定为探矿权的转让提供了明确的法律依据。二、财政出资探矿权转让的特殊性对于财政出资的探矿权，其转让过程需要特别注意以下几点：评估要求：转让国家出资勘查所形成的探矿权，必须进行评估。这是为了确保探矿权的价值得到准确反映，防止国有资产流失。审批程序：探矿权的转让必须经过审批管理机关的批准。未经批准，擅自转让探矿权是违法的，将受到相应的行政处罚。三、探矿权转让的条件除了上述特殊性外，探矿权的转让还需要满足以下条件：时间要求：自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源。投入要求：完成规定的最低勘查投入。这是为了确保探矿权人已经对勘查区域进行了足够的投入，具有进一步开发的价值。权属要求：探矿权属无争议。这是为了确保转让过程的顺利进行，避免因权属问题引发的纠纷。费用缴纳要求：按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款。这是探矿权人应尽的义务，也是转让的前提条件之一。四、转让程序与法律后果转让程序：探矿权人或采矿权人在申请转让时，应向审批管理机关提交转让申请书、转让合同、受让人资质条件的证明文件等相关资料。审批管理机关在收到申请后，将在一定期限内作出准予转让或不准转让的决定。法律后果：如果未经审批管理机关批准擅自转让探矿权，将受到登记管理机关的责令改正、没收违法所得以及罚款等行政处罚。情节严重的，还可能被吊销勘查许可证。五、建议与注意事项合规操作：在进行探矿权转让时，务必确保所有操作都符合法律法规的要求，避免因违规操作而引发的法律风险。专业咨询：由于探矿权转让涉及复杂的法律程序和专业知识，建议在进行转让前咨询专业律师或相关机构的意见，以确保转让过程的顺利进行。合同审查：在签订转让合同时，应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、合规且明确双方的权利和义务。如果您在探矿权转让方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

探矿权协议出让的情形主要包括以下几种：国务院批准的重点矿产资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地：这类项目通常涉及国家重大战略利益或经济发展需求，因此，其探矿权的出让往往通过协议方式进行，以确保资源的有效配置和项目的顺利实施。省级人民政府批准的储量规模为小型的矿产资源开发项目：对于储量规模较小的矿产资源开发项目，省级人民政府有权根据当地经济发展和资源利用情况，通过协议方式出让探矿权。这有助于促进地方经济的发展和资源的合理利用。已设采矿权深部或上部同类矿产的探矿权：在已设立的采矿权范围内，如果其深部或上部存在同类矿产资源，且符合矿产资源规划、地质勘查规划、矿区总体规划和产业政策等要求，那么可以通过协议方式出让该部分的探矿权。这有助于鼓励企业加大勘探投入，提高资源利用效率。国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目：对于面临资源枯竭的危机矿山，国家可能会出资支持其寻找接替资源。在这种情况下，探矿权的出让可以通过协议方式进行，以鼓励企业积极参与危机矿山的接替资源勘探工作。根据法律法规、国家政策规定可以协议出让的其他情形：除了上述几种情形外，如果法律法规或国家政策明确规定其他可以协议出让探矿权的情形，那么也可以按照相关规定进行协议出让。法律背景与建议：法律背景：探矿权的出让方式通常受到《矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等法律法规的规范。这些法律法规明确了探矿权的出让条件、程序和要求，为探矿权的协议出让提供了法律依据。法律建议：在涉及探矿权协议出让时，建议相关企业或个人充分了解相关法律法规和政策要求，确保出让行为的合法性和合规性。同时，在协议出让过程中，应明确双方的权利和义务，包括探矿权的范围、期限、出让金支付方式等关键条款，以避免后续纠纷的发生。可能法律后果：如果探矿权的协议出让行为违反了相关法律法规或政策要求，可能会面临行政处罚、探矿权被撤销等法律后果。因此，在协议出让过程中，务必确保所有行为的合法性和合规性。如有任何关于探矿权协议出让或其他公司法务方面的疑问，欢迎直接向我咨询。

采矿权的转让确实是可以协商的，但这一过程必须严格遵循法律法规的规定，并满足一系列的条件和程序。首先，根据《探矿权采矿权转让管理办法》的相关规定，已经取得采矿权的矿山企业，在特定情形下，如企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售等变更企业资产产权的情况，是可以将采矿权转让他人的。但这一转让并非随意进行，而是需要满足一系列条件，包括但不限于：生产年限要求：矿山企业必须已经投入生产满1年，这是为了确保矿山企业有一定的生产经验和基础，从而保障转让后的开采活动能够顺利进行。权属无争议：采矿权的权属必须清晰明确，无任何争议。这是为了防止在转让过程中出现权属纠纷，影响转让的顺利进行和受让方的合法权益。费用缴纳：矿山企业必须已经按照国家有关规定缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税等相关费用。这是矿山企业应尽的义务，也是转让采矿权的前提条件之一。受让方资质：受让方必须具备与开采矿种和开采规模相适应的资金、技术和设备等条件。这是为了确保受让方有能力合理、合法地进行矿产资源开采，避免因受让方资质不足而导致的开采问题或安全事故。其他条件：还需满足国务院国土资源主管部门规定的其他条件，如国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意等。在满足上述条件的基础上，转让人和受让人可以就采矿权的转让进行协商，并共同向相关管理部门提交转让申请。管理部门会对申请进行严格审查，包括转让原因、受让方资质、转让合同内容的合法性以及是否满足所有法定条件等方面。经批准后，双方需到采矿登记管理机关办理转让人采矿许可证注销手续和受让人的采矿许可证取得手续，完成采矿权主体的变更登记。因此，虽然采矿权的转让可以协商，但必须严格遵守相关法律法规的规定，确保满足所有转让条件和程序要求。建议企业在考虑转让采矿权时，咨询专业律师或相关机构以确保合规性，避免潜在的法律风险和经济损失。

国有独资企业之间可以协议转让探矿权，但需满足一系列法定条件和程序。以下从不同角度为您详细分析：一、法律依据与原则根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关配套法规，探矿权作为一种重要的矿产资源权益，其转让受到法律的严格规制。国有独资企业作为国家出资设立的企业，其资产属于国家所有，因此，在转让探矿权时，必须遵循国家关于矿产资源管理的法律法规，确保国有资产的保值增值，防止国有资产流失。二、转让条件探矿权人资格：转让方和受让方均需具备探矿权人资格，即依法取得探矿权许可证的企业或个人。在国有独资企业之间转让的情况下，双方均需为依法设立的国有独资企业，且已取得相应的探矿权许可证。探矿权有效期：探矿权必须在有效期内进行转让。若探矿权已过期或即将过期，需先办理续期手续后再进行转让。完成规定最低勘查投入：根据相关规定，探矿权人在转让探矿权前，需完成规定的最低勘查投入。这是确保探矿权得到有效利用，防止资源浪费的重要措施。按国家规定缴纳相关费用：探矿权人在转让探矿权时，需按国家规定缴纳探矿权使用费、探矿权价款等相关费用。已办理批准手续：国有独资企业之间的探矿权转让，需经相关主管部门批准。这是确保转让行为符合国家政策导向，防止国有资产流失的重要环节。三、转让程序签订转让合同：转让方和受让方需签订书面探矿权转让合同，明确双方的权利义务、转让价格、支付方式等条款。提交转让申请：双方需向相关主管部门提交探矿权转让申请，并附上转让合同、探矿权许可证、企业资质证明等相关材料。主管部门审批：相关主管部门对转让申请进行审查，符合法定条件的，予以批准；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。办理变更登记：经批准后，双方需到原探矿权登记机关办理探矿权变更登记手续，领取新的探矿权许可证。四、法律后果与风险提示法律后果：若国有独资企业之间未经批准擅自转让探矿权，或转让行为违反法律法规规定，将面临行政处罚、民事赔偿等法律后果。同时，转让行为可能被认定为无效，导致双方权益受损。风险提示：在转让过程中，双方需充分了解法律法规规定，确保转让行为合法合规。同时，需对对方的资质、信誉等进行充分调查，降低交易风险。此外，还需关注探矿权所在地的政策环境、资源状况等因素，确保转让行为符合双方利益。总结与建议：国有独资企业之间可以协议转让探矿权，但需满足一系列法定条件和程序。在转让过程中，双方需严格遵守法律法规规定，确保转让行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

协议出让的采矿权转让限制主要包括以下几个方面：转让条件限制：根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关规定，协议出让的采矿权在转让时，必须满足一定的条件。这些条件通常包括采矿权人已按照批准的矿区范围和开发利用方案进行开采，并完成了规定的最低投入；采矿权人已依法缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税等费用；以及采矿权不存在争议或纠纷等。只有满足这些条件，采矿权才能依法进行转让。审批程序限制：协议出让的采矿权转让，必须经过相关主管部门的批准。转让双方需要向主管部门提交转让申请，并提供相关的证明材料和文件。主管部门会对转让申请进行审查，包括审查转让条件是否满足、转让程序是否合法等。只有经过主管部门批准后，采矿权转让才能生效。受让人资质限制：采矿权的受让人必须具备相应的资质条件。这通常包括受让人必须具有独立的法人资格、具备与采矿活动相适应的资金、技术和人员等条件，以及符合国家规定的其他资质要求。如果受让人不具备这些资质条件，将无法获得采矿权的转让。转让期限限制：协议出让的采矿权转让还可能受到转让期限的限制。根据相关规定，采矿权的转让期限通常不得超过原采矿许可证的有效期限。如果原采矿许可证的有效期限即将到期，转让双方需要在办理采矿权延续手续后，再办理转让手续。禁止性规定限制：还有一些禁止性的规定对协议出让的采矿权转让进行限制。例如，采矿权人不得将采矿权以承包等方式转给他人开采经营；不得将采矿权倒卖牟利等。这些禁止性规定旨在保护矿产资源的合理开发和利用，防止矿产资源的浪费和破坏。在处理协议出让的采矿权转让问题时，建议你：仔细审查转让合同和相关文件，确保转让条件、审批程序、受让人资质等方面都符合法律法规的要求。在办理转让手续前，及时与相关主管部门进行沟通，了解具体的转让要求和流程。如果在转让过程中遇到任何问题或纠纷，及时寻求法律帮助，以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

符合协议出让采矿权的条件主要包括以下几类情形：国务院批准的重点矿产资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套的矿产资源开发项目这类项目通常涉及国家重大战略或民生工程，例如能源、交通、水利等领域的重点建设项目。若项目已获国务院批准，且采矿权出让是为项目提供必要的矿产资源配套，则可适用协议出让。例如，为某大型水电站配套的砂石料开采项目。省级人民政府批准的储量规模为大中型的矿产资源开发项目若矿产资源的储量规模达到大中型标准（具体标准由《矿产资源储量规模划分标准》确定），且项目已获省级人民政府批准，可协议出让采矿权。例如，某省批准的大型煤矿开发项目。为列入国家专项的老矿山（危机矿山）寻找和接替资源的项目老矿山因资源枯竭面临关闭风险时，若需通过协议出让方式为其寻找接替资源以延续生产，可适用此情形。例如，某金属矿因资源濒临枯竭，需在原矿区周边协议出让接替资源。已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大开采范围的毗邻区域若因整合矿产资源或优化生产布局需要，将相邻区域纳入已设采矿权范围，且符合矿产资源规划及安全、环保等要求，可协议出让。例如，两座相邻煤矿因资源整合需要合并开采范围。已设采矿权深部或上部的同类矿产资源若已设采矿权深部或上部存在同类矿产资源，且需利用原有生产系统继续开采，可协议出让。例如，某金矿深部发现新矿体，需通过协议出让方式扩大开采范围。国家规定为保护环境限期关闭停产的矿山或因资源枯竭经有关部门批准宣告关闭的矿山，其关闭、停产前已出让的采矿权范围和有效期内的剩余资源储量此类情形涉及矿山关闭后的资源再利用，若原采矿权在关闭前已出让，且剩余资源储量在有效期内，可协议出让剩余资源。例如，某因环保政策关闭的矿山，其剩余资源储量可通过协议出让给其他企业开发。注意事项：协议出让需严格遵循矿产资源规划、国家产业政策及安全、环保等要求，禁止以协议出让方式出让应招标、拍卖、挂牌方式出让的采矿权。具体操作中，需由自然资源主管部门审核项目是否符合协议出让条件，并报有批准权的人民政府批准。若您有具体项目或地区政策疑问，可直接向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。