结论：出让方将费用转嫁到受让方，并不直接决定出让方和中介机构签的协议是否算采购。这主要取决于协议的具体内容、目的以及双方的权利义务关系。

分析：

1. 协议性质判断：

   • 采购协议定义：采购通常指的是购买商品或服务的行为。在商业语境中，采购协议是明确买卖双方权利义务关系的法律文件，其中会详细规定商品或服务的规格、数量、价格、交付方式等条款。
   • 协议内容审查：要判断出让方和中介机构签的协议是否算采购，首先需要审查协议的具体内容。如果协议中明确规定了中介机构为出让方提供某种服务（如市场调研、寻找受让方等），并且出让方为此支付费用，那么这份协议在性质上可能更接近于服务采购协议。
   • 费用转嫁的影响：出让方将费用转嫁到受让方，并不改变协议本身的性质。它只是说明了费用的最终承担者，而不影响协议是采购还是其他类型的协议。

2. 法律关系分析：

   • 出让方与中介机构的关系：无论费用是否转嫁，出让方与中介机构之间都是基于协议建立的合同关系。中介机构有义务按照协议约定提供服务，出让方则有义务支付费用。
   • 出让方与受让方的关系：出让方将费用转嫁到受让方，实际上是在出让方与受让方之间建立了一种新的费用承担关系。这并不影响出让方与中介机构之间的协议效力，也不改变协议的性质。

3. 可能的情况与建议：

   • 如果协议是采购协议：那么出让方作为采购方，需要确保协议内容合法合规，明确双方的权利义务关系，并按照约定支付费用。如果出让方希望将费用转嫁到受让方，需要在协议中明确约定或与受让方另行协商。
   • 如果协议不是采购协议：那么出让方和中介机构之间的协议可能属于其他类型的合同（如委托合同、居间合同等）。在这种情况下，同样需要确保协议内容合法合规，并明确双方的权利义务关系。对于费用的转嫁问题，同样需要在协议中明确约定或与受让方另行协商。
   • 建议：在签订任何协议之前，出让方都应该仔细审查协议内容，确保自己的权益得到充分保障。如果对协议性质或费用转嫁问题存在疑问，可以寻求专业法律人士的帮助。

后续行动建议：

• 如果您对出让方和中介机构签的协议性质存在疑问，或者对费用转嫁问题感到困惑，可以直接向我咨询。我可以根据协议的具体内容、目的以及双方的权利义务关系，为您提供专业的法律意见。
• 在签订任何协议之前，建议您务必仔细阅读协议条款，确保自己的权益得到充分保障。如果可能的话，可以请专业法律人士对协议进行审查。