结论：国有企业未办理土地手续开工建设一般耕地十五亩，属于非法占用耕地的行为。
法律背景与解释：
非法占用耕地的定义：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，非法占用耕地通常指的是未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地进行建设或者其他活动的行为。这包括占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的行为，以及因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的行为。
未办理土地手续开工建设的性质：
- 国有企业作为建设单位，在开工建设前必须依法办理土地使用手续，包括土地征收、农用地转用审批等。如果未办理这些手续就擅自开工建设，就构成了非法占用土地的行为。
占用一般耕地十五亩的严重性：
- 占用耕地的数量是判断非法占用土地行为严重性的一个重要因素。一般来说，占用耕地数量较大或者造成耕地大量毁坏的，会面临更严厉的法律制裁。十五亩耕地属于一定数量的耕地，其被非法占用无疑会对农业生产造成一定影响。
法律后果与建议：
法律后果：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建议：
- 国有企业应立即停止非法占用耕地的行为，并尽快补办土地使用手续。
- 如果已经造成了耕地破坏，应积极采取措施进行修复和补偿。
- 同时，国有企业应加强内部管理，确保今后在土地使用方面严格遵守法律法规，避免类似问题的再次发生。
进一步思考：
- 国有企业作为重要的经济主体，其土地使用行为不仅关系到自身的合法权益，也影响到国家土地资源的合理利用和保护。因此，国有企业在土地使用方面应更加谨慎和负责。
- 如果国有企业对土地使用法律法规不熟悉或存在疑问，应及时咨询专业律师或相关部门，以确保土地使用行为的合法性和合规性。
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