结论:在原告主张工程有增量而被告不认可且没有签证的情况下,可以启动鉴定程序,但能否被法院支持需结合具体证据和法律规定综合判断。以下从不同角度详细分析:
一、鉴定程序的启动依据
法律依据:
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十八条:“当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的,人民法院不予支持。但当事人有证据证明发包人同意承包人按照固定价之外增加工程量的除外。”
- 该条款虽主要针对固定价结算情形,但隐含了“有证据证明工程量增加”是启动鉴定程序的前提之一。在无签证但存在其他证据(如施工记录、往来函件、会议纪要等)证明工程量增加的情况下,法院可依职权或依申请启动鉴定。
实务操作:
- 鉴定程序通常由法院委托专业机构对工程量、造价等进行评估。即使无签证,若原告能提供初步证据(如施工日志、监理记录、照片、视频等)证明增量工程存在,法院可能准许鉴定。
- 被告若主张工程量未增加,需提供反证(如原合同范围图纸、已完成工程量清单等)推翻原告主张,否则可能承担不利后果。
二、无签证情形下的证据认定
签证的替代证据:
- 签证是工程量确认的直接证据,但非唯一证据。若缺乏签证,原告可通过以下证据补强:
- 施工过程证据:如隐蔽工程验收记录、材料进场单、施工机械使用记录等;
- 沟通记录:如发包人或监理单位通过邮件、微信、书面函件等确认增量工程的指令;
- 第三方证据:如分包商、供应商的证言或书面材料,证明增量工程实际发生。
证据效力判断:
- 法院会综合审查证据的“三性”(真实性、合法性、关联性)。例如,施工日志需有监理或发包人签字确认,否则可能因缺乏证明力被排除;往来函件需明确体现增量工程内容,避免模糊表述。
三、鉴定结果的法律后果
支持原告主张的情形:
- 若鉴定结论显示工程量确实增加,且增加部分与原告主张一致,法院可能支持原告要求被告支付增量工程款的诉求。
- 被告若对鉴定结论有异议,需在指定期限内提出书面异议并申请重新鉴定或补充鉴定,否则可能视为认可鉴定结果。
不支持原告主张的情形:
- 若鉴定结论显示工程量未增加,或增加部分与原告主张不符,法院可能驳回原告诉求,并可能要求原告承担鉴定费用。
- 若原告无法提供任何证据证明增量工程存在,法院可能直接驳回起诉,无需启动鉴定。
四、实务建议
对原告的建议:
- 立即收集所有与增量工程相关的证据(包括但不限于上述替代证据),并整理成书面材料提交法院;
- 在起诉时明确申请鉴定,并在举证期限内提交书面鉴定申请书,说明鉴定事项、理由及依据;
- 关注被告的答辩意见及反证,提前准备反驳材料。
对被告的建议:
- 全面审查原告提交的证据,重点核查其真实性及关联性;
- 若主张工程量未增加,需提供原合同范围图纸、已完成工程量清单等证据;
- 对鉴定结论有异议时,及时提出书面异议并申请重新鉴定或补充鉴定。
总结:无签证并非启动鉴定程序的绝对障碍,但原告需承担更重的举证责任。建议双方在诉讼中充分举证、质证,并积极配合法院委托的鉴定工作,以维护自身合法权益。如有进一步疑问,可直接向我咨询。