核心结论：工程款质押没有清单时，可通过补充清单、收集其他证明材料、协商或诉讼等方式来解决，具体如下：

1. 尝试补充清单

   • 主动与出质人沟通：首先，应积极与提供工程款质押的一方（出质人）进行交流，明确告知其清单缺失可能带来的法律风险和不利影响，如质押权的不明确可能导致在实现质押权时面临困难，影响双方权益等。要求出质人尽快补充完整、准确的工程款清单，清单中应详细列明工程款的来源、金额、支付时间、支付条件等关键信息。
   • 依据合同约定处理：查看质押合同中是否有关于清单提供的相关条款。如果合同明确规定了出质人应在一定期限内提供清单，而出质人未履行该义务，那么可以依据合同约定，要求出质人承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等，同时督促其尽快补充清单。

2. 收集其他相关证明材料

   • 工程合同文件：收集与该工程相关的所有合同文件，包括施工合同、采购合同、分包合同等。这些合同中通常会包含关于工程款的支付条款、金额计算方式等信息，可以在一定程度上弥补清单缺失的不足，证明工程款的存在和具体数额。
   • 财务凭证：查找与工程款收支有关的财务凭证，如发票、收据、银行转账记录等。这些凭证能够直观地反映工程款的实际支付情况，为确定工程款的金额和流向提供有力证据。
   • 工程进度报告和验收文件：工程进度报告可以反映工程的进展情况，而验收文件则能证明工程已经完成并通过验收，从而间接证明工程款应当支付的事实。这些文件可以作为辅助证据，支持工程款的存在和合法性。

3. 与质权人协商解决

   • 说明情况并寻求理解：向质权人如实说明工程款质押清单缺失的情况，解释目前正在积极采取措施补充清单和收集相关证明材料。争取质权人的理解和配合，共同协商一个合理的解决方案，如给予一定的宽限期来补充材料，或者根据现有的证明材料暂时确定质押权的范围和金额。
   • 签订补充协议：如果双方能够就工程款质押的相关事项达成一致意见，可以签订补充协议，对质押的工程款范围、金额、实现质押权的条件等进行明确约定。补充协议应具有与原质押合同同等的法律效力，能够为双方的权利义务提供明确的保障。

4. 通过法律途径解决

   • 申请公证或见证：如果双方对工程款质押的事实和金额存在争议，且无法通过协商解决，可以考虑申请公证或见证。公证机构或见证机构可以根据双方提供的证据和陈述，对工程款质押的相关事实进行核实和确认，并出具公证文书或见证意见。这些文书具有较高的证明力，可以在后续的法律程序中作为重要证据使用。
   • 提起诉讼或仲裁：如果协商、公证等方式都无法解决问题，那么可以向有管辖权的人民法院提起诉讼，或者根据质押合同中的仲裁条款向仲裁机构申请仲裁。在诉讼或仲裁过程中，需要向法庭或仲裁庭提交收集到的相关证据，证明工程款质押的事实和金额，以维护自己的合法权益。