您好，关于您提出的“没有经济能力和没有工作的人是否可以做监护人”的问题，这确实是一个涉及法律与实际情况相结合的复杂问题。下面我将结合相关法律条文和实际情况，为您详细解答。
首先，我们需要明确的是，监护人的主要职责是保护被监护人的合法权益，包括人身安全、财产权益等，并在必要时代表被监护人进行法律行为。这一职责并不完全依赖于监护人的经济能力或工作状况，而是更侧重于监护人的责任心、关爱能力和法律意识。
从法律层面来看：
未成年人的监护人：根据《民法典》总则编第27条，父母是未成年子女的监护人。如果父母已经死亡或者没有监护能力，那么会由其他有监护能力的人按顺序担任监护人，如祖父母、外祖父母等。这里的“没有监护能力”通常指的是因年龄、健康状况、经济状况等原因无法履行监护职责，而并非单纯指没有经济能力或工作。因此，即使一个人没有经济能力或工作，但如果他/她具备其他方面的监护能力（如关爱能力、法律意识等），并且符合法律规定的顺序和条件，仍然有可能成为未成年人的监护人。
无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人的监护人：根据《民法典》总则编第28条，这类成年人的监护人同样是由有监护能力的人按顺序担任，包括父母、子女、其他近亲属等。这里的判断标准也是基于监护能力，而非单纯的经济能力或工作状况。
从实际情况来看：
经济能力并非唯一标准：虽然经济能力是履行监护职责的一个重要方面，但它并非唯一标准。一个没有经济能力或工作的人，如果能够通过其他方式（如社会救助、亲友帮助等）保障被监护人的基本生活需求，并且具备足够的关爱能力和法律意识，那么他/她仍然有可能成为一个合格的监护人。
社会支持体系的作用：在现代社会，政府和社会组织为监护人提供了多种形式的支持和帮助，如经济援助、法律咨询、心理辅导等。这些支持体系可以在一定程度上弥补监护人经济能力或工作状况的不足，从而使其能够更好地履行监护职责。
综合建议：
评估自身能力：如果您或您认识的人考虑成为监护人，首先需要评估自身的监护能力，包括关爱能力、法律意识、时间精力等方面。如果认为自己具备这些能力，并且符合法律规定的顺序和条件，那么可以考虑成为监护人。
寻求社会支持：如果成为监护人后在经济或工作方面遇到困难，可以积极寻求政府和社会组织的支持和帮助。这些机构通常会提供多种形式的援助，以帮助监护人更好地履行职责。
遵守法律规定：无论成为哪种类型的监护人，都需要严格遵守法律规定，尊重被监护人的合法权益，不得侵犯其人身或财产权益。
总之，没有经济能力和没有工作的人并不一定不能成为监护人。关键在于是否具备监护能力，并且符合法律规定的顺序和条件。同时，积极寻求社会支持也是履行好监护职责的重要保障。希望这些解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。