对于国家工作人员内外勾结盗窃单位物资但不够贪污罪标准的情况，一般可按盗窃罪的共同犯罪处理，具体分析如下：

1. 从犯罪构成角度分析：

   • 贪污罪要求国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物，且数额或情节需达到一定标准。若内外勾结盗窃单位物资的行为，不满足贪污罪中“利用职务上的便利”这一关键要素，或者数额、情节未达贪污罪标准，就不能认定为贪污罪。
   • 盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的行为。国家工作人员与外部人员内外勾结盗窃单位物资，符合盗窃罪的构成要件，且共同实施了盗窃行为，应按照盗窃罪的共同犯罪来认定。在共同犯罪中，根据各行为人在犯罪中所起的作用，分清主犯、从犯等，以便准确量刑。

2. 从法律适用角度分析：

   • 根据相关司法解释和法律规定，对于国家工作人员与他人勾结盗窃公共财物的，如果国家工作人员没有利用职务上的便利，只是利用熟悉环境等条件伙同外部人员盗窃，应认定为盗窃罪的共同犯罪。例如，某单位仓库管理员与外部人员勾结，利用自己对仓库环境的熟悉，共同盗窃仓库内的物资，但该管理员并未利用其管理仓库物资的职务便利（如未经审批擅自将物资据为己有等），这种情况下就应按盗窃罪共同犯罪处理。
   • 在量刑方面，会综合考虑犯罪数额、犯罪情节、各行为人的作用等因素。对于主犯，一般会按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

3. 从特殊情形角度分析：

   • 如果国家工作人员在盗窃过程中，部分行为利用了职务上的便利，部分行为没有利用职务上的便利，需要具体分析。若利用职务便利部分的行为不构成贪污罪（如数额未达标准），而整体行为更符合盗窃罪特征的，可能仍按盗窃罪处理，但在量刑时会考虑其国家工作人员身份及利用部分职务便利的因素。
   • 另外，若在盗窃过程中还存在其他违法犯罪行为，如暴力、威胁等手段，可能会涉及其他罪名，如抢劫罪等，需要按照数罪并罚的原则进行处理。

建议：在实际案件处理中，情况可能较为复杂，需要详细审查证据，准确认定各行为人的行为性质和作用。如果你有具体的案件情况或进一步的疑问，可以直接向我咨询，我会结合具体情况为你详细分析解答。