结论：项目未立项就施工，审计介入工程决算审计的合法性需分情况讨论，不能一概而论。

分析：

1. 立项程序与审计介入的合法性基础：

   • 立项程序的重要性：项目立项是项目启动的法定程序，它标志着项目经过了必要的审批和规划，符合相关法律法规的要求。未立项即施工，可能违反了项目审批、规划、环保等相关法律法规的规定。
   • 审计介入的合法性：审计介入工程决算审计，通常是在项目完成后，对项目的财务收支、经济效益等进行审查和评价。审计的合法性主要取决于审计机构的授权和审计程序的合规性。如果审计机构是在合法授权下，按照法定程序进行审计，那么其审计行为是合法的。

2. 未立项施工对审计合法性的影响：

   • 审计对象的合法性：如果项目未立项即施工，那么该项目的合法性本身就存在疑问。在这种情况下，审计机构对项目进行决算审计，可能会面临审计对象不合法的问题。然而，这并不意味着审计行为本身不合法，而是审计对象可能因违法而影响审计结果的合法性和有效性。
   • 审计程序的独立性：审计机构在进行审计时，应保持独立性，不受项目合法性的影响。即使项目未立项，审计机构仍可按照法定程序对项目的财务收支进行审查。但审计结果可能因项目违法而无法作为合法依据使用。

3. 不同情况下的合法性判断：

   • 情况一：项目虽未立项，但已获得相关部门的默许或追认：在这种情况下，项目可能被视为合法或视为已补办立项手续。审计机构对项目进行决算审计，其合法性相对较高。
   • 情况二：项目未立项，且未获得相关部门的默许或追认：在这种情况下，项目可能被视为违法。审计机构对项目进行决算审计，虽然审计行为本身可能合法，但审计结果可能因项目违法而无法得到认可。

4. 法律建议：

   • 对于项目方：应确保项目在立项后进行施工，以避免违法风险。如果项目已未立项施工，应尽快补办立项手续或寻求相关部门的默许或追认。
   • 对于审计机构：在进行工程决算审计时，应充分了解项目的立项情况，评估审计对象的合法性。如果项目存在违法风险，应在审计报告中予以说明，并谨慎处理审计结果。

可能后果：

• 如果项目未立项即施工，且未获得相关部门的默许或追认，项目方可能面临行政处罚、罚款等法律责任。
• 审计机构如果未充分了解项目立项情况，对违法项目进行了决算审计，其审计结果可能无法得到认可，甚至可能因审计失误而承担法律责任。

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