超过二十年的集体土地使用证不知道侵权可以行政复议吗-王浩宇律师

超过二十年的集体土地使用证不知道侵权可以行政复议吗-王浩宇律师｜法行宝

2026-01-19 行政纠纷

结论：超过二十年的集体土地使用证，若现在才发现可能存在侵权情况，一般不能直接申请行政复议，但具体还需结合实际情况判断。以下从多个角度进行分析：

一、行政复议的申请期限

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

分析：

如果您在超过二十年后的现在才发现集体土地使用证可能存在侵权情况，但在此之前您并未知晓或应当知晓该侵权行为的存在，且没有因自身原因（如故意隐瞒、拖延等）导致超过申请期限，那么理论上您仍然有权在知道侵权行为之日起六十日内提出行政复议申请。
然而，在实际操作中，由于时间跨度较长，证据可能难以收集，且行政机关可能会以超过申请期限为由拒绝受理。此外，如果侵权行为在二十年前就已经发生，且您在当时就应该知晓或应当知晓，那么现在提出行政复议申请可能会面临较大的法律障碍。

二、集体土地使用证的特殊性

集体土地使用证是农村集体土地所有权和使用权的法律凭证，其颁发、变更、注销等均受到严格的法律程序和规定约束。对于集体土地使用证的侵权问题，往往涉及到土地权属、土地利用、土地规划等多个方面，情况较为复杂。

分析：

如果您认为集体土地使用证存在侵权情况，首先需要明确侵权的具体内容、侵权主体以及侵权行为的发生时间等关键信息。
其次，您需要收集相关证据来证明侵权行为的存在以及您因此遭受的损失。这些证据可能包括土地权属证明、土地利用规划、土地使用合同、侵权行为照片或视频等。
最后，在收集到足够证据后，您可以考虑通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。但需要注意的是，由于时间跨度较长，证据收集可能面临较大困难。

三、建议与措施

尽快收集证据：如果您认为集体土地使用证存在侵权情况，应尽快收集相关证据来证明侵权行为的存在以及您因此遭受的损失。这些证据将对您后续的法律维权至关重要。
咨询专业律师：由于集体土地使用证侵权问题涉及多个法律领域和复杂情况，建议您咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。律师可以根据您的具体情况和证据情况，为您制定合适的法律维权策略。
考虑其他法律途径：如果行政复议申请可能面临较大法律障碍或无法达到您的预期效果，您可以考虑通过行政诉讼等其他法律途径来维护自己的合法权益。但同样需要注意诉讼时效和证据收集等问题。

总结：超过二十年的集体土地使用证若现在才发现可能存在侵权情况，一般不能直接申请行政复议，但具体还需结合实际情况判断。建议您尽快收集证据并咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

农村集体土地使用证超过二十年，一般是可以提起行政诉讼的，但具体还需结合实际情况来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：一、行政诉讼的基本条件行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，依法向人民法院提起的诉讼。要提起行政诉讼，通常需要满足以下条件：存在行政行为：即行政机关已经作出了某个具体的行政行为，如颁发土地使用证。行政行为侵犯合法权益：该行政行为对公民、法人或其他组织的合法权益造成了实际影响或损害。在法定期限内提起：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或其他组织应当在知道行政机关作出行政行为之日起六个月内提起行政诉讼（法律另有规定的除外）。对于涉及不动产的行政行为，从作出之日起超过二十年，人民法院不予受理，但这一规定主要针对的是行政机关未作出行政行为或公民、法人等不知情的情况，若已知情且存在争议，则不受此二十年最长保护期的严格限制，但仍需注意一般诉讼时效。不过，若从行政行为作出后，公民、法人等一直未知晓其权益受侵害，且该行政行为持续存在影响，那么在知晓后仍可依法提起诉讼，只是需考虑诉讼时效的中断、延长等情形。二、农村集体土地使用证超过二十年的情况土地使用证的有效性：农村集体土地使用证是行政机关颁发的，证明土地使用者对特定土地享有使用权的法律文件。其有效性通常取决于颁发时的合法性和后续是否依法进行变更或注销。超过二十年的影响：如果土地使用证已经颁发超过二十年，但土地使用者一直依法使用土地，且没有发生导致土地使用权变更或注销的法定情形，那么该土地使用证仍然有效。然而，如果土地使用者与行政机关之间就土地使用权的归属、范围、期限等存在争议，且该争议一直未得到解决，那么土地使用者仍然有权依法提起行政诉讼。诉讼时效的考虑：虽然行政诉讼有法定的起诉期限，但如果土地使用者能够证明其一直不知道行政机关的行政行为（如颁发土地使用证）侵犯了其合法权益，或者由于不可抗力或其他正当理由耽误了起诉期限，那么根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，起诉期限可以依法延长或中断。三、实际操作建议收集证据：在提起行政诉讼前，土地使用者应当收集相关证据，如土地使用证、土地使用协议、缴费凭证等，以证明其土地使用权的合法性和行政机关行政行为的违法性。咨询专业律师：由于行政诉讼涉及复杂的法律程序和实体问题，建议土地使用者在提起诉讼前咨询专业律师，以了解具体的诉讼策略和风险。依法提起诉讼：在准备好相关证据和诉讼材料后，土地使用者应当依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，并按照法院的要求参加诉讼活动。总结来说，农村集体土地使用证超过二十年并不意味着不能提起行政诉讼。关键在于土地使用者是否能够证明行政机关的行政行为侵犯了其合法权益，以及是否在法定期限内（或依法可延长的期限内）提起了诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

可以申请行政复议。针对您提出的“别人把自己的土地确权了，有异议，是否可以行政复议”的问题，以下是从不同角度的详细分析：一、行政复议的适用性行政复议的定义：行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。土地确权行为的性质：土地确权是行政机关对土地权属的确认行为，属于具体行政行为。如果您认为该确权行为侵犯了您的合法权益，即您认为土地应归您所有或使用，那么您有权对该确权行为提出异议。行政复议的适用性：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以申请行政复议。因此，在您的情况下，如果对土地确权行为有异议，是可以申请行政复议的。二、申请行政复议的流程准备材料：您需要准备相关的证据材料，如土地权属证明、确权决定书等，以证明您对该土地有合法的权益，并证明确权行为存在错误或不当。提交申请：向作出确权决定的行政机关的上一级行政机关提交行政复议申请书，并附上相关证据材料。受理与审查：复议机关在收到申请后，会进行受理和审查。如果申请符合法定条件，复议机关会依法进行复议，并作出复议决定。复议决定：复议机关会根据审查情况，作出维持、撤销、变更或确认违法等复议决定。如果您对复议决定不服，还可以依法向人民法院提起行政诉讼。三、其他注意事项时效性：申请行政复议有一定的时效限制，通常是在知道该具体行政行为之日起六十日内提出。因此，您需要尽快行动，以免错过申请时效。专业咨询：虽然您可以自行申请行政复议，但考虑到土地确权问题的复杂性和专业性，建议您在申请前咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和指导。证据收集：在申请行政复议前，您需要充分收集证据，以证明您的权益受到侵害。这可能包括土地权属证明、历史使用记录、相关证人证言等。总结与建议：如果您对别人把自己的土地确权了有异议，是可以申请行政复议的。在申请前，建议您充分准备相关证据材料，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果您在申请过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

一般情况下，超过二十年的行政行为是不能申请行政复议的。行政复议的申请有明确的时间限制，这是为了确保行政复议制度的及时性和有效性，同时维护行政管理的稳定性和可预测性。下面我将从不同角度为您详细分析：一、一般规定根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，通常需要在知道该具体行政行为之日起的一定期限内（一般为60日，法律另有规定的除外）提出行政复议申请。这一规定强调了行政复议申请的时效性，确保了行政复议能够及时、有效地解决行政争议。在正常情况下，如果超过了这个期限，并且不存在法定的耽误事由，那么复议机关一般不会受理行政复议申请。二、特殊情形下的探讨尽管一般情况下超过二十年不能申请行政复议，但我们也探讨一下可能存在的特殊情况：涉及不动产的特殊情况：虽然法律对于因不动产提起诉讼的案件有自行政行为作出之日起超过二十年人民法院不予受理的规定，但在法理和实践中，对于涉及不动产的行政复议案件，如果申请人一直不知道行政行为的作出，且该行政行为涉及其不动产权益，在极端特殊的情况下，可能会有一定的讨论空间。然而，这种例外情况非常严格且少见，需要具体的法律分析和证据支持，并且复议机关会进行严格的审查。有正当理由耽误申请期限：如果存在不可抗力（如自然灾害导致无法申请复议）或其他正当理由（如被相关部门误导、隐瞒信息等）耽误了法定申请期限，那么申请期限可以自障碍消除之日起继续计算。但是，对于“正当理由”的认定，需要有充分的证据和合理的解释，并且需要经过复议机关的严格审查。考虑到二十年的时间跨度，要证明存在持续的、合理的耽误事由是极其困难的。三、超过期限后的法律途径如果超过了行政复议的申请期限，但当事人仍然认为具体行政行为侵犯了其合法权益，那么可以考虑通过其他法律途径来维护自己的权益。例如，依法向人民法院提起行政诉讼，或者寻求其他合法的救济手段。不过，在采取任何法律行动之前，我建议当事人先咨询专业的法律人士，以获取准确的法律建议和指导。四、法律建议及时了解行政行为：一旦知道或应当知道行政行为的内容，应尽快考虑是否申请行政复议，以免错过申请期限。保留相关证据：如果认为行政行为侵犯了自己的合法权益，并且打算申请行政复议，那么应保留好相关证据，以便在申请时提供。咨询专业律师：在申请行政复议之前，或者如果超过了申请期限但仍然认为自己的权益受到了侵犯，可以咨询专业律师以获取针对性的法律帮助。综上所述，超过二十年的行政行为在一般情况下是不能申请行政复议的。当事人在面对此类问题时，应充分了解相关法律规定，并咨询专业法律人士以获取准确的法律建议和指导。如果您有任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。

当您的土地承包经营权被收回，且您认为这一行为不合法或存在不当之处时，在符合条件的情况下，您确实可以申请行政复议来维护自身的土地承包权益。以下是我为您详细梳理的申请行政复议的流程与要点：一、判断土地收回行为是否可复议首先，您需要确认土地收回行为是否属于行政复议的受案范围。通常，如果这一行为是由乡镇政府或县级以上人民政府等行政机关作出的，并且该行为侵犯了您的合法权益（比如未按照法定程序进行，或者随意以不合理理由收回承包地），那么它就属于行政复议的受理范围。二、准备复议所需证据在决定申请行政复议之前，您需要收集好与土地承包、收回决策等相关的所有证据材料。这些证据是支持您复议请求的关键，可能包括：承包合同：证明您与发包方之间的土地承包关系。相关政策文件：了解土地收回的法律依据和政策背景。决策通知：证明您已经收到了土地收回的通知，并了解其具体内容。土地使用情况证明：如土地使用证、土地照片等，证明您对土地的实际使用情况。请确保所收集的证据真实、完整，能够有力证明土地收回行为的不合法性或不当性。三、了解并遵守复议期限行政复议有一定的时效限制，这是为了保障行政效率与公正性。通常情况下，您应在知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。但请注意，如果法律规定的申请期限超过六十日，您应遵循更长的期限。同时，如果因不可抗力或其他正当理由耽误了法定申请期限，申请期限可以自障碍消除之日起继续计算。因此，我建议您尽快行动，以免错过复议时机。四、向有管辖权的复议机关提出申请确定复议机关是申请行政复议的重要步骤。一般来说，您可以向作出土地收回行为的行政机关的上一级主管部门或者本级人民政府申请行政复议。具体复议机关可能因地区而异，我建议您咨询当地法律服务机构或律师以获取准确信息。五、遵循复议程序并等待结果行政复议的具体程序可能因地区而异，但通常包括提交复议申请书、提供相关证据、等待复议机关审查并作出决定等步骤。在复议过程中，您应保持与复议机关的沟通，及时了解复议进展。同时，也要做好接受复议结果的准备，无论结果如何，都应依法依规处理后续事宜。综上所述，当您的土地承包经营权被收回且您认为该行为不合法或存在不当之处时，在满足上述条件的情况下，您完全可以申请行政复议来维护自身合法的土地承包权益。希望这些信息能对您有所帮助。

土地纠纷在一定条件下可以申请行政复议。具体来说，分以下几种情况：涉及行政机关具体行政行为的土地纠纷如果土地纠纷的核心是行政机关（如自然资源部门、乡镇政府等）作出的具体行政行为（例如土地权属确权决定、土地征收补偿决定、土地行政处罚等），且当事人对该行为不服，可以依法申请行政复议。法律依据：根据《行政复议法》第二条、第六条，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，有权申请行政复议。土地纠纷中常见的行政行为（如确权、处罚、征收补偿等）均属于复议范围。不涉及行政机关具体行政行为的土地纠纷如果土地纠纷是平等主体之间的民事争议（例如土地承包经营权纠纷、相邻权纠纷、土地侵权纠纷等），且未涉及行政机关的具体行政行为，则不属于行政复议的受理范围。此类纠纷应通过民事诉讼、仲裁或协商解决。例外情形：若民事纠纷中行政机关的行政不作为（如未履行土地确权职责）导致权益受损，可针对该不作为申请行政复议。行政复议与行政诉讼的选择关系根据《行政复议法》和《行政诉讼法》，当事人对行政机关的具体行政行为不服时，既可以选择申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼（除法律明确规定复议前置的情形外，如纳税争议）。若选择复议后对结果不服，仍可进一步提起行政诉讼。实务建议：申请行政复议需在知道具体行政行为之日起60日内提出（特殊情况可延长），并提交复议申请书、证据材料等。复议机关一般为作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门或本级人民政府（如对县自然资源局的决定不服，可向市自然资源局或县政府申请复议）。若土地纠纷涉及复杂法律关系（如历史遗留问题、权属重叠等），建议同步咨询专业律师，制定综合维权方案。如有具体纠纷情形，可进一步向我说明，我会结合细节为您分析复议可行性及程序要点。

对土地确权纠纷，当事人有权依法提起行政复议。以下是对这一问题的详细解答：法律依据与复议权利根据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例，公民、法人或其他组织若认为行政机关在确认土地等自然资源所有权或使用权方面作出的具体行政行为侵犯了其合法权益，均有权在法定期限内提出行政复议申请。这一规定为土地确权的行政复议提供了明确的法律基础。申请行政复议的条件具体行政行为存在：行政复议针对的是行政机关针对特定对象作出的、具有法律效力的具体行政行为。在土地确权中，若当事人对行政机关的确权决定不满，即可申请复议。合法权益受损：申请人必须认为该具体行政行为侵犯了其合法权益，如土地所有权或使用权的争议。法定期限内提出：自知道或应当知道该具体行政行为之日起60日内，当事人需向行政复议机关提交复议申请，逾期将不予受理。复议程序详解提交复议申请：当事人需准备书面申请书，并附上与土地确权相关的证据材料。申请书应清晰载明申请人的基本信息、复议请求、事实及理由。受理与审查：行政复议机关收到申请后，将对申请进行形式审查和实质审查。符合受理条件的，将正式受理；不符合的，将作出不予受理决定，并说明理由。复议决定作出：行政复议机关将对被申请的具体行政行为进行全面审查，包括其合法性、合理性以及事实依据和证据。审查结束后，将依法作出复议决定，可能的结果包括撤销、变更原行政行为，或确认原行政行为违法等。申请复议时的注意事项证据保留：在申请复议前，当事人应尽可能收集并妥善保存所有与土地确权相关的证据，以确保在复议过程中能够充分证明自己的主张。及时申请：务必在法定的60日期限内提出复议申请，以免因超过期限而丧失维权机会。了解复议程序：在申请复议前，建议当事人详细了解行政复议的相关程序和法律规定，以便更有效地维护自己的合法权益。复议后的法律救济途径如果复议决定未能满足当事人的诉求，当事人还可以在法定的期间内向人民法院提起行政诉讼，通过司法途径来维护自己的合法权益。综上所述，土地确权纠纷中的当事人有权依法提起行政复议，以维护自身的合法权益。在申请复议时，当事人应了解相关法律规定和程序，准备充分的证据材料，并在法定期限内提出申请。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

当您发现土地被确权到别人名下时，您确实有权申请行政复议来维护自己的合法权益。以下是一些详细的步骤和建议，希望能帮助您更好地理解和处理这个问题：一、收集证据材料首先，您需要仔细收集所有与土地权属相关的证明材料。这些材料可能包括：土地承包合同或相关权属证明文件，这些文件能够明确记载土地的信息以及您的承包权利。历史使用证据，如过去在土地上进行的农业生产、建设等活动所留下的痕迹或相关文件，这些都能有力地证明您对该土地的实际权益。二、向土地管理部门提交异议申请收集完证据后，您应向当地的土地管理部门提交异议申请。在申请中，您需要清晰地阐述确权存在的错误之处，并提供您拥有合法权益的依据。土地管理部门会对您的申请进行审查核实，一旦发现确有错误，就会启动纠错程序进行更正。三、申请行政复议或提起行政诉讼如果您对土地管理部门的处理结果不满意，或者土地管理部门未能在规定时间内给出处理结果，您可以在规定的期限内向上一级土地管理部门申请行政复议。在申请行政复议时，您需要阐述土地实际归属及确权错误的事实与理由，并提供相关证据材料。行政复议机关会对原确权行为进行合法性、合理性审查。如果复议结果仍不能满足您的需求，或者您不想经过复议程序，您还可以直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。在诉讼中，您需要提供充分的证据证明土地归属以及确权错误的事实，由法院审理判定确权行为是否合法有效。四、其他维权途径除了行政复议和行政诉讼外，您还可以尝试与相关部门沟通协商，说明情况，请求其主动纠正错误的确权行为。如果涉及民事争议，在行政程序处理后，您还可以就民事赔偿等问题通过民事诉讼解决。五、注意事项在整个维权过程中，请务必保持冷静和理性，遵循法律程序进行申诉。准备好所有相关证据材料，并确保其真实性和有效性。注意复议和诉讼的时效期限，以免错过维权机会。总之，当您发现土地被确权到别人名下时，不要慌张，按照上述步骤和建议进行维权操作。通过法律途径来维护自己的合法权益是最有效也是最可靠的方式。

结论：没有土地证，理论上仍可以起诉超过二十年的行政诉讼，但法院是否受理需视具体情况而定，主要取决于是否符合行政诉讼的起诉条件以及是否存在特殊情形。分析说明：行政诉讼的起诉条件：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，提起行政诉讼应当符合一定的条件，包括原告是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据；属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖等。土地证作为证明土地权属的证件，虽然重要，但并非提起行政诉讼的唯一或必要条件。如果当事人能够提供其他证据证明其与被诉行政行为有利害关系，且该行政行为侵犯了其合法权益，那么即使没有土地证，也不妨碍其提起行政诉讼。超过二十年的行政诉讼：一般情况下，行政诉讼的起诉期限是自知道或者应当知道行政行为作出之日起六个月内提出，但法律另有规定的除外。然而，对于涉及不动产的行政诉讼，如果自行政行为作出之日起超过二十年，人民法院可能不予受理。但这一规定并非绝对，如果存在特殊情况，如当事人一直不知道行政行为的存在，或者因不可抗力等原因无法提起诉讼等，法院可能会根据具体情况决定是否受理。法院是否受理的考量因素：法院在决定是否受理行政诉讼时，会综合考虑多种因素，包括起诉是否符合法定条件、是否属于法院受案范围、是否超过起诉期限、是否存在特殊情况等。对于没有土地证但提起超过二十年行政诉讼的案件，法院会重点审查当事人是否能够提供其他证据证明其与被诉行政行为有利害关系，以及是否存在超过起诉期限的正当理由等。特殊场景：如果当事人能够证明其一直不知道行政行为的存在，或者因不可抗力等原因无法提起诉讼，且该行政行为确实侵犯了其合法权益，那么即使超过二十年，法院也可能根据具体情况决定受理。如果当事人无法提供任何证据证明其与被诉行政行为有利害关系，或者超过起诉期限且无正当理由，那么法院可能会不予受理。建议与行动：如果你没有土地证但认为某个行政行为侵犯了你的合法权益，且该行政行为已经超过二十年，建议你先收集其他能够证明你与该行政行为有利害关系的证据，如购房合同、付款凭证、相关政府部门的证明文件等。同时，你也需要了解该行政行为的具体情况，包括作出时间、内容、依据等，以便更好地准备诉讼材料。最后，我建议你直接向我咨询，我可以根据你的具体情况提供更详细的法律建议和诉讼策略。

结论：使用集体土地二十亩未履行法定程序使用20年，确实可能构成侵占集体土地，但具体是否构成侵占还需根据土地使用的具体情况、当地法律法规以及政策规定来综合判断。一、土地所有权与使用权的基本原则土地所有权：根据《宪法》和《土地管理法》的相关规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，均属于农民集体所有。这一原则明确了农村土地的所有权归属，即土地属于集体所有，而非个人或单位所有。土地使用权：虽然土地所有权不可转移，但使用权可以在法律框架内进行分配和流转。然而，这种分配和流转必须遵循严格的法律程序，包括申请、审批、登记等环节。二、未履行法定程序使用集体土地的法律后果构成侵占：如果未经集体同意或未履行法定程序，擅自使用集体土地，即使使用了20年，也可能构成侵占集体土地。侵占集体土地是违法行为，可能面临法律制裁，包括责令退还土地、罚款等。土地使用权的不确定性：未履行法定程序使用集体土地，其使用权是不确定的。即使长期使用，也不能因此获得合法的土地使用权。在面临土地征收、拆迁等情况时，可能无法获得相应的补偿。三、特殊情况下的土地使用历史遗留问题：在某些情况下，由于历史原因或政策变化，可能存在一些未履行法定程序但长期使用集体土地的情况。对于这类问题，需要根据当地的具体政策和法律法规来综合判断和处理。合法流转与变更登记：如果符合法律规定的条件和程序，集体土地的使用权可以依法流转。在完成相应的审批、交易及产权变更登记手续后，土地的使用权及可能的收益权会发生变化。但这一过程必须严格遵循法律规定，否则仍然可能构成侵占。四、法律建议立即停止违法行为：如果确实存在未履行法定程序使用集体土地的情况，建议立即停止违法行为，并尽快与集体协商解决土地使用问题。补办相关手续：如果希望继续使用该土地，应尽快补办相关手续，包括申请、审批、登记等环节，以获得合法的土地使用权。咨询专业律师：在处理这类问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。律师可以根据具体情况和当地法律法规，为你提供更准确的法律分析和解决方案。总结：使用集体土地必须遵循严格的法律程序，未经集体同意或未履行法定程序擅自使用集体土地可能构成侵占。在处理这类问题时，应尽快停止违法行为、补办相关手续，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。如果你有任何关于房产纠纷或合同纠纷的法律问题，都可以直接向我咨询。

个人是可以申请集体土地违法征地的行政复议的。当您认为集体土地的征收行为存在违法或不合理之处，且这一行为侵犯了您的合法权益时，您完全有权依法提起行政复议来维护自己的权益。一、法律依据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，任何公民、法人或其他组织，只要认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，均有权提出行政复议申请。土地征收作为行政机关基于公共利益需要而实施的具体行政行为，自然也在可申请行政复议的范围之内。二、可复议的常见情形在集体土地征收过程中，以下是一些常见的可申请行政复议的情形：征收程序违法：如未按规定进行公告，包括征收土地公告、征地补偿安置方案公告等，导致您无法及时知情并行使权利。征收决定依据不足：行政机关作出土地征收决定时，必须基于充分的事实和法律依据。若公共利益理由不充分或不符合相关规划要求，均可成为复议的理由。补偿标准不合理：土地征收补偿应遵循公平、合理的原则，确保被征地农民的生活水平不降低且长远生计有保障。若补偿标准过低，您有权通过行政复议要求重新确定合理补偿。三、申请行政复议的具体步骤明确申请期限：自您知道具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，除非法律规定的申请期限超过六十日。确定申请机关：通常应向作出土地征收决定的上一级地方人民政府提出复议申请。例如，若县级人民政府作出了征收决定，您应向市级人民政府申请复议。准备必要材料：行政复议申请书：应载明您的基本信息、被申请人的信息、具体的行政复议请求（如撤销征地决定）、申请理由及事实依据（详细描述征地违规行为）。证据材料：包括征地违规的证据（如未依法公告的照片、视频，补偿不合理的文件等）以及您权益受损的证明（如土地承包合同、土地权属证书等）。其他必要文件：如身份证明、授权委托书（如有代理人）、被申请人作出的具体行政行为决定书等。提交申请：您可以选择当面提交或邮寄提交申请。若选择邮寄，建议通过挂号信或EMS等可靠方式，并保留邮寄凭证。四、注意事项在申请行政复议前，建议您咨询专业律师，以更准确地了解自身权利、复议流程以及可能面临的法律风险。确保所提交材料的真实性、完整性和合法性，并积极配合复议机关的审理工作。如果对复议决定不服，您可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。综上所述，个人在认为集体土地征收行为存在违法或不合理之处时，完全有权依法提起行政复议来维护自己的权益。希望以上解答能对您有所帮助。

可以提起行政复议，但需注意复议期限的特殊规定。针对您提出的“违规立项但超两年已失效，被侵权人才知道，是否还可以提起行政复议”的问题，以下从多个角度进行分析：一、行政复议的基本期限规定通常情况下，根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。这是行政复议期限的一般规定。二、针对您情况的特殊分析违规立项行为的失效：违规立项行为虽然已经超过两年并失效，但这并不直接影响您提起行政复议的权利。行政复议的目的是对具体行政行为的合法性进行审查，而非仅仅针对其效力状态。被侵权人知道侵权的时间点：关键在于您何时知道或应当知道该违规立项行为侵犯了您的合法权益。根据行政复议法的规定，复议期限是从您知道该具体行政行为之日起计算的。因此，即使违规立项行为已经失效，只要您是在知道侵权行为后的六十日内（或法律规定的更长期限内）提出复议申请，就是符合法律规定的。复议期限的延长与中断：在某些特殊情况下，如因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。但这一规定需要您能提供充分的证据来证明存在不可抗力或其他正当理由。需要注意的是，行政复议期限一般不存在中断的情形，即不会因为您向相关部门反映情况、咨询法律意见等行为而中断并重新计算。三、法律建议与操作指南尽快收集证据：包括违规立项的相关文件、您知道侵权行为的时间证明（如邮件、短信、证人证言等），以及该行为对您造成的具体损害等。撰写行政复议申请书：明确复议请求、事实与理由，并附上相关证据材料。申请书应清晰、准确地表达您的诉求和依据。向有管辖权的行政复议机关提交申请：根据违规立项行为的性质和涉及部门，确定有管辖权的行政复议机关，并按照其要求提交申请材料。关注复议进展并适时补充材料：在复议过程中，保持与行政复议机关的沟通，及时了解复议进展，并根据需要补充相关材料或提供进一步说明。总结来看，即使违规立项行为已经超过两年并失效，只要您是在知道侵权行为后的法定期限内提出行政复议申请，并附上充分证据支持您的诉求，就是有可能获得行政复议机关的支持的。因此，建议您尽快行动起来，收集证据并撰写行政复议申请书，以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。