未参与询问的民警在笔录上签字，这一行为通常构成程序违法。以下是从多个角度对此问题的详细分析：

1. 违反程序规定与执法公正：

   • 根据相关法律法规和执法程序要求，参与案件办理、询问等工作的民警应当亲自在相关法律文书、笔录上签名，以确认执法活动的真实性和个人责任。未参与询问的民警在笔录上签字，显然破坏了执法程序的严谨性，违背了执法公正和诚信原则，损害了执法的公信力和权威性。

2. 违反具体法律规定：

   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规明确规定，办案民警应如实记录案件情况，不得伪造、篡改或隐匿证据。未参与询问的民警在笔录上签字，若该签字被视为对笔录内容的确认，则构成伪造行为，直接违反了法律规定，破坏了法律文书的真实性和合法性。

3. 妨碍司法公正与案件处理：

   • 真实参与办案的民警对案件细节有最直接的了解，他们的签名是对笔录内容真实性、准确性的负责。未参与询问的民警在笔录上签字，可能导致后续司法活动无法准确掌握案件实际情况，影响证据的审查判断、案件事实的认定，进而妨碍司法公正，甚至可能导致案件处理出现错误或引发争议。

4. 侵犯他人权益：

   • 若未参与询问的民警冒用其他民警的名字签字，则侵犯了被冒名民警的姓名权和名誉权。被冒名的民警可能会因不知情而被卷入案件记录中，面临不必要的法律风险和职业风险。若案件后续出现问题，被冒名民警可能会遭受无端质疑和调查。

5. 应对措施与建议：

   • 如发现此类违法行为，应立即向该民警所在的公安机关纪检监察部门、督察部门进行反映和投诉，要求对行为进行调查处理。
   • 对于涉及此类问题的案件，相关当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
   • 办案民警应严格遵守相关规定，确保所有记录的真实性和准确性，维护执法的公正性和法律的尊严。

总结与启示： 未参与询问的民警在笔录上签字，不仅违反了程序规定和法律规定，还妨碍了司法公正，侵犯了他人权益。因此，必须坚决予以制止和纠正。作为公民，我们应增强法律意识，了解并维护自己的合法权益；作为执法人员，更应严格遵守法律法规和执法程序，确保执法的公正性和合法性。若您在政府信息公开或其他司法行政领域遇到类似问题，或有其他法律疑问，欢迎直接向我咨询。