行政机关作出的答复书没有在文末写明不服的救济途径，确实构成程序违法。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政机关在作出具体行政行为时，应当告知公民、法人或者其他组织不服该行政行为的救济途径和期限。这是行政机关履行法定职责、保障公民知情权的重要体现。
   • 具体来说，如果行政机关作出的答复书属于具体行政行为，且该行为可能影响公民、法人或者其他组织的合法权益，那么行政机关就有义务在答复书中明确告知不服该行为的救济途径，如申请行政复议或提起行政诉讼等。

2. 程序违法性的认定：

   • 程序违法是指行政机关在行使职权、履行职责的过程中，违反法定程序或正当程序原则的行为。在本题中，行政机关未在答复书中写明不服的救济途径，显然违反了法定程序要求。
   • 这种程序违法可能导致公民、法人或者其他组织在不服行政行为时，无法及时、有效地寻求救济，从而损害了其合法权益。因此，从保护公民、法人或者其他组织合法权益的角度出发，也应认定这种行为构成程序违法。

3. 法律后果：

   • 如果行政机关作出的答复书因未写明不服的救济途径而被认定为程序违法，那么该答复书可能面临被撤销或确认违法的风险。
   • 同时，行政机关还可能因此承担相应的法律责任，如被责令重新作出行政行为、给予行政处分等。此外，如果因程序违法给公民、法人或者其他组织造成损失的，行政机关还可能面临赔偿损失的法律责任。

4. 实务建议：

   • 对于行政机关而言，应严格遵守法定程序要求，在作出答复书时明确写明不服的救济途径和期限，以避免因程序违法而引发的法律风险。
   • 对于公民、法人或者其他组织而言，如果收到行政机关的答复书且未写明不服的救济途径，可以及时向行政机关提出质疑或要求补充告知。如果行政机关拒绝补充告知或未给予合理答复，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼以维护自身合法权益。

综上所述，行政机关作出的答复书没有在文末写明不服的救济途径确实构成程序违法。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。