关于“乡镇工作未满5年调动到机关是否违规”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. 若调动基于合法程序与政策依据，则不违规
   根据《公务员法》及相关地方政策，公务员调动需满足一定条件并履行审批程序。若调动行为符合以下要求，则属于合法调动：

   • 服务期约定合法：若乡镇岗位招聘时明确约定了服务期（如5年），但调动系因组织安排、工作需要或特殊政策（如人才引进、家庭困难等），且经原单位、接收单位及主管部门批准，则不构成违规。
     
   • 程序合规：调动需经过编制审核、商调函、档案审查、公示等环节，确保流程透明、手续完备。
     
   • 政策例外情形：部分地区对特定岗位（如选调生、基层项目人员）可能有服务期豁免条款，需结合地方政策判断。

2. 若未满服务期且无合法理由擅自调动，则可能违规

   • 违反服务期约定：若招聘公告或合同中明确规定了服务期，且无合法理由（如组织安排、健康原因等）提前调动，可能构成违约。原单位有权要求赔偿违约金或拒绝办理调动手续。
     
   • 程序瑕疵：若调动未履行审批程序（如未经原单位同意、未通过编制审核），可能被认定为违规调动，相关人员可能面临行政处分。
     
   • 地方政策限制：部分地区对基层公务员调动有额外限制（如需满服务期方可参加遴选），需以当地政策为准。

法律建议：

• 核实服务期约定：查阅招聘公告、合同或单位内部规定，确认是否存在服务期及具体条款。
  
• 咨询主管部门：若拟调动，建议提前与原单位、接收单位及人社部门沟通，确认调动可行性及所需材料。
  
• 保留证据：若因调动产生纠纷，需保留合同、审批文件、沟通记录等证据，以备维权使用。
  

可能后果：

• 若违规调动成立，可能面临警告、记过等处分，甚至影响晋升、评优等职业发展。
  
• 原单位可要求返还已发放的安家费、培训费等，并追究违约责任。
  

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