关于乡镇5年服务期内是否可以借调工作的问题，这确实是一个涉及法律法规、政策规定以及合同约定的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：

一、基本原则与可能性

在乡镇5年服务期内，公务员的调动（包括借调）原则上受到一定限制，但并非绝对不可。根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，服务期内的公务员在特定条件下，如因工作需要、经过严格审批程序，是有可能实现借调的。特别是当需要调动至县市直部门时，可考虑先以借调方式工作，待服务期满后再办理正式调动手续。

二、借调的具体条件

1. 工作需要：借调通常基于上级机关或重要项目的实际工作需要，且该需要应经过充分论证和审批。
2. 个人素质：被借调人员应具备良好的政治、业务素质，工作能力强，能够胜任借调岗位的工作。
3. 乡镇党委同意：对于不满服务期的公务员，确需短期借调的，还需征得乡镇党委的同意，这是确保乡镇工作不受影响的重要环节。

三、借调的程序

1. 提出申请：由个人或原单位提出借调申请，明确借调的理由、期限和岗位等。
2. 任免机关审批：借调申请需经过任免机关的严格审批，包括多部门的协调和审核，确保借调的合法性和合规性。
3. 办理手续：经审批同意后，办理借调手续，包括签订借调协议、明确双方权利和义务等。

四、服务期内的限制与规定

1. 合同约定：服务协议中明确规定的调动条件和流程必须严格遵守，违约调动可能面临相应的违约责任。
2. 人事管理规定：各地组织人事部门对服务期人员调动有具体的管理程序和规定，如服务期满一定年限后才可提出调动申请等。
3. 不得随意辞去公职：在服务期内，除非满足法律规定的特定情形，否则不得随意辞去公职，这也是确保乡镇工作稳定性的重要措施。

五、特殊情况下的考虑

1. 家庭重大变故：如因家庭重大变故等特殊情况需要借调的，可个人提出申请并经相关机构审核批准。
2. 政策允许的内部调整：部分地区可能出台特殊政策，允许在乡镇系统内部进行岗位调整或借调，这需根据当地政策具体判断。

六、建议与注意事项

1. 咨询当地组织人事部门：在实际操作中，建议咨询当地组织人事部门或专业法律人士的意见，以确保借调的合法性和合规性。
2. 了解借调协议内容：在签订借调协议前，务必仔细阅读协议内容，明确双方权利和义务，避免后续产生纠纷。
3. 考虑个人职业规划：借调可能对个人职业规划产生影响，因此在决定借调前需充分考虑个人职业发展和乡镇工作的需要。

综上所述，乡镇5年服务期内是否可以借调工作需根据具体情况及法律法规来判断。在实际操作中，应遵循相关法律法规和政策规定，确保程序的合法性和合规性。同时，也需考虑个人职业规划和乡镇工作的需要，做出明智的决策。