结论：公司补缴社保前先发社保补缴函给员工这一行为本身并不违法，但需满足一定条件并注意操作细节，否则可能引发法律风险。 以下从不同角度展开分析：

1. 从法律程序合法性角度
   根据《社会保险法》第六十三条，用人单位未按时足额缴纳社保的，社保征收机构可责令限期缴纳或补足。法律未明确禁止公司主动补缴前向员工发函告知，因此发函行为本身不违法。但需注意：

   • 函件内容应真实、明确，不得虚构事实或威胁员工（如“不配合将扣工资”等），否则可能涉嫌侵犯员工权益或违反《劳动合同法》第三十八条（以不缴社保为由解除合同并主张经济补偿）。
     
   • 若补缴涉及员工需承担的个人部分（如养老保险个人缴费比例8%），公司需提前与员工协商一致，避免单方面扣款引发纠纷。

2. 从操作必要性角度
   发函的合法性需结合目的判断：

   • 合法目的：如函件仅用于告知员工补缴事实、金额及时间，并征求员工配合（如提供身份证复印件等材料），属于正常沟通，无风险。
     
   • 非法目的：若函件隐含“胁迫”性质（如“不签字就开除”），或试图通过发函规避社保征收机构的法定职责（如直接与员工协商不补缴），则可能违法。

3. 从风险防范角度
   建议公司采取以下措施确保合法性：

   • 函件内容规范：明确补缴原因（如漏缴、政策调整）、补缴期间、金额构成（公司+个人部分）、员工需配合的事项，并注明“公司已依法向社保部门申报补缴”。
     
   • 留存证据：通过邮件、书面签字等方式确认员工收到函件，避免后续争议。
     
   • 同步申报：发函后尽快向社保部门提交补缴申请，避免因拖延被认定为“未依法缴纳”。

总结：公司可发社保补缴函，但需确保内容合法、目的正当，并同步履行社保申报义务。若涉及员工个人部分扣款，建议先协商一致或通过工会沟通。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询。