在交通事故中，如果受害方的车主和驾驶员不是同一人，关于应由谁起诉肇事方的问题，可以从以下几个角度进行分析：
起诉驾驶员的情形：
- 直接责任人：驾驶员是交通事故的直接责任人，如果其违反交通规则或操作不当导致事故发生，那么驾驶员应当承担相应的法律责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，驾驶员有义务遵守交通规则，确保行车安全。因此，受害方可以直接起诉驾驶员，要求其赔偿因事故造成的损失。
- 租赁、借用等情形：如果车辆是驾驶员通过租赁、借用等方式获得使用权的，且事故责任明确属于驾驶员，那么根据《中华人民共和国民法典》第一千二百零九条的规定，应由机动车使用人（即驾驶员）承担赔偿责任。此时，受害方应单独起诉驾驶员。
起诉车主的情形：
- 车主存在过错：如果车主对事故发生有过错，比如车辆存在安全隐患未及时排除，或者明知驾驶员无驾驶资格仍允许其驾驶等，那么车主应当承担相应的赔偿责任。在这种情况下，受害方可以将车主作为起诉对象，要求其赔偿因事故造成的损失。
- 职务行为或运营车辆：如果车辆是在执行职务行为过程中发生事故，比如驾驶员是某单位员工，在工作时间因工作任务开车导致事故，那么根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条的规定，应由用人单位（即车主）承担侵权责任。同样，出租车等运营车辆发生事故时，受害方也应起诉车主（如出租车公司）。
同时起诉车主和驾驶员的情形：
- 复杂案件中的常见做法：在复杂交通事故中，当难以明确区分车主和驾驶员谁的责任更大，或者不确定驾驶员是否有足够经济能力赔偿全部损失时，将车主和驾驶员作为共同被告是较为常见的做法。这样做有助于受害方更全面地主张自己的权利，获得足额赔偿。例如，车辆是车主借给驾驶员使用，在驾驶过程中发生交通事故，难以判断是驾驶员操作失误还是车辆本身潜在问题导致，此时受害方应将车主和驾驶员列为共同被告。
法律依据与注意事项：
法律依据：
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十四条：对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
- 《中华人民共和国民法典》第一千二百零九条：因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人、管理人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
- 《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。
注意事项：
- 在决定起诉对象前，受害方应收集足够的证据来证明责任方的过错，如事故现场照片、证人证言、医疗记录等。
- 起诉状中应详细阐述事故经过、损害情况以及索赔的理由和依据。
综上所述，在交通事故中，如果受害方的车主和驾驶员不是同一人，受害方可以根据事故责任、车辆所有与使用关系以及是否存在雇佣关系等因素，选择起诉驾驶员、车主或同时将两者作为共同被告。具体选择需依据案件实际情况和证据情况来确定。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。