结论概述：金毛犬未系绳扑倒老人致九级伤残的行为，在法律上主要定性为动物饲养人或管理人的侵权责任。结合新闻背景，该事件中金毛犬的女主人因未对动物采取安全措施，导致动物伤害他人，已被法院判决承担赔偿责任。此外，新修订的《治安管理处罚法》也对此类行为划定了“红线”，明确了相应的法律责任。

法律定性分析：

1. 侵权责任：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。” 在本事件中，金毛犬的女主人作为动物饲养人，未对金毛犬采取系绳等安全措施，导致金毛犬扑倒老人并造成九级伤残，显然应当承担侵权责任。

2. 治安管理处罚：

   • 新修订的《治安管理处罚法》第八十九条规定：“未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。” 虽然该法条于2026年1月1日正式实施，但在此之前，类似行为也通常依据地方性法规或规章进行处罚。本事件中，若按照新法条，金毛犬的女主人除承担民事赔偿责任外，还可能面临治安管理处罚。

新闻背景结合分析：

• 在新闻背景中，金毛犬的女主人已被法院判决赔付老人各种费用共计22万余元。这一判决结果体现了法律对动物饲养人或管理人侵权责任的严格认定。同时，也警示了其他动物饲养人或管理人应当加强对动物的管理，采取必要的安全措施，以防止类似事件的发生。

热点事件延伸思考：

1. 养犬管理的重要性：

   • 近年来，“犬只伤人”事件时有发生，不仅给受害者带来了身体上的伤害，也引发了社会对养犬管理的广泛关注。因此，加强养犬管理，提高养犬人的责任意识和公共意识，是减少此类事件发生的关键。

2. 法律责任的明确与强化：

   • 新修订的《治安管理处罚法》对养宠遛狗不牵绳伤人等行为划定了“红线”，明确了相应的法律责任。这有助于强化养犬人的法律意识，促使其更加自觉地遵守相关法律法规，从而保障人民群众的人身安全。

3. 公众教育与宣传：

   • 除了法律层面的规范外，还需要加强对公众的教育和宣传，提高公众对养犬管理的认识和理解。通过普及养犬知识、宣传法律法规等方式，引导养犬人文明养犬、科学养犬，共同营造一个和谐、安全的社区环境。

法律建议：

• 对于动物饲养人或管理人而言，应当加强对动物的管理和看护，采取必要的安全措施（如系绳、戴嘴套等），以防止动物伤害他人。同时，也应当积极了解和学习相关法律法规，提高自身的法律意识和责任意识。

• 对于受害者而言，在遭受动物伤害后，应当及时就医并保留好相关证据（如医疗记录、照片等）。同时，也可以向动物饲养人或管理人主张侵权责任赔偿，必要时可以通过法律途径维护自己的合法权益。

总之，金毛犬未系绳扑倒老人致九级伤残的行为在法律上主要定性为动物饲养人或管理人的侵权责任。通过加强养犬管理、明确法律责任以及加强公众教育与宣传等措施，我们可以共同减少此类事件的发生，保障人民群众的人身安全。