判定企业拖欠农民工工资，主要依据以下几个方面进行综合判断：

1. 劳动关系的认定：

   • 合法有效的用工关系：首先，需要确认农民工与企业之间是否存在合法有效的用工关系。这通常通过劳动合同来直接证明，劳动合同中应明确工作内容、时间、报酬等关键条款。若没有书面合同，但农民工实际提供了劳动并接受了企业的管理，如持有工作证件、使用劳动工具等，也可视为存在事实劳动关系。
   • 农民工身份确认：农民工通常指户籍在农村，但在城市从事非农产业的劳动者。他们的工资权益同样受到法律的保护。

2. 工资支付约定的确定：

   • 明确的工资数额：工资数额应通过劳动合同、口头约定、工资条等方式明确确定，包括按日、按月或按工作量计算的具体金额。
   • 工资支付时间：根据法律规定，工资应按月以货币形式支付给劳动者本人。若企业超过约定的支付日期仍未支付工资，即可能构成拖欠。

3. 拖欠工资的认定：

   • 未支付工资的事实：农民工需要收集证据证明企业未支付工资，如工资条、考勤记录、工作记录、银行转账记录等直接证据，以及证人证言、与企业的沟通记录等辅助证据。
   • 故意拖欠的判定：除了未支付工资的事实外，还需要判断企业是否存在故意拖欠的行为。若企业有能力支付却故意拖延，或资金用于非必要支出而不支付工资，即构成无故拖欠。同时，需要排除不可抗力等特殊情况，如自然灾害导致无法按时支付，且企业已及时沟通并采取合理措施的情况。
   • 不属于正当理由的拖欠情形：企业以经营困难等理由拖欠工资，但若无合理依据和应对措施，则不能作为拖欠工资的正当理由。特别是当企业虽声称经营困难，但仍进行大规模采购或装修等非必要支出时，更可能被认定为恶意拖欠。

4. 法律责任与救济途径：

   • 法律责任：若企业被认定拖欠农民工工资，需承担相应的法律责任，包括但不限于支付拖欠工资、赔偿损失、支付违约金等。
   • 救济途径：农民工在遭遇拖欠工资时，可以通过多种途径维护自己的权益。首先，可以尝试与企业进行协商，要求支付拖欠的工资。若协商无果，可以向当地劳动保障部门投诉举报，请求其介入调查并处理。此外，还可以通过诉讼或仲裁方式维护自身权益，如申请支付令、提起劳动仲裁或诉讼等。

举例说明： 假设某农民工与企业签订了劳动合同，约定每月10日支付上月工资。但到了约定日期，企业未支付工资，且农民工多次催讨无果。同时，农民工发现企业近期并无重大支出或经营困难，反而进行了大规模的设备采购。在此情况下，农民工可以收集工资条、考勤记录、与企业的沟通记录等证据，证明企业存在拖欠工资的行为，并通过法律途径维护自己的权益。

法律背景： 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这一规定明确了企业按时足额支付工资的义务，为认定企业拖欠工资提供了法律基础。

建议： 若农民工遭遇拖欠工资的情况，建议及时收集相关证据，并通过合法途径维护自己的权益。同时，企业也应遵守法律法规，按时足额支付工资，避免不必要的法律纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。