关于铁路职工退休后工作证不交是否要罚钱的问题，结论是：这主要取决于用人单位的具体规章制度以及相关法律法规的规定，但通常情况下，若规章制度未明确规定且无法律明确禁止，单纯不交工作证一般不会直接导致罚款。以下从几个角度进行详细分析：
用人单位规章制度的角度：
- 用人单位（如铁路部门）有权根据自身管理需要制定规章制度，这些规章制度可能包括关于工作证的管理规定。
- 如果规章制度中明确规定了退休后必须交回工作证，并且规定了不交回的处罚措施（如罚款），那么职工在退休后不交回工作证，用人单位有权依据规章制度进行处罚。
- 但需要注意的是，规章制度的制定必须合法、合理，且经过民主程序（如职工代表大会讨论通过）并公示或告知职工，否则可能因程序违法而无效。
法律法规的角度：
- 目前，我国并没有专门的法律法规明确规定退休后必须交回工作证，以及不交回的处罚措施。
- 罚款作为一种行政处罚或经济制裁手段，通常需要有明确的法律依据。在劳动关系中，用人单位对职工的罚款一般限于因职工违反规章制度或劳动合同约定而造成的经济损失赔偿，且赔偿金额应合理。
- 因此，如果用人单位仅因职工不交回工作证而对其进行罚款，且该罚款无法律依据或规章制度支持，那么这种罚款可能是不合法的。
实际操作中的建议：
- 对于铁路职工而言，在退休前最好了解并遵守用人单位关于工作证的管理规定。
- 如果用人单位要求交回工作证，且该要求合理合法，那么职工应积极配合交回。
- 如果职工对用人单位的罚款决定有异议，可以先与用人单位协商解决；协商不成的，可以向劳动争议调解委员会申请调解，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，还可以向人民法院提起诉讼。
总结来说，铁路职工退休后是否必须交回工作证以及不交回是否会被罚款，主要取决于用人单位的规章制度和相关法律法规的规定。在大多数情况下，如果规章制度未明确规定且无法律明确禁止，单纯不交工作证一般不会直接导致罚款。但为了维护良好的劳动关系和避免不必要的纠纷，建议职工在退休前了解并遵守用人单位的相关规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。