物业公司能否开设棋牌室需分情况讨论，主要取决于其是否满足相关法律法规及物业用途规划的要求，具体分析如下：
物业用途规划限制
若物业所在建筑物的规划用途为“商业”或“综合”，且未明确禁止棋牌室等娱乐场所，物业公司可通过合法程序（如向规划部门申请变更用途、取得消防及环保许可等）开设棋牌室。但若规划用途为“住宅”或明确禁止娱乐场所，则物业公司无权擅自改变用途，否则可能面临行政处罚（如责令整改、罚款）及业主诉讼（如以“擅自改变共有部分用途”为由主张权利）。
业主共同决定程序
根据《民法典》第278条，改变共有部分的用途或利用共有部分从事经营活动，需经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。若棋牌室涉及占用业主共有区域（如公共走廊、地下室），物业公司必须履行此程序，否则构成侵权。
行政许可与合规要求
开设棋牌室需取得《营业执照》《公共场所卫生许可证》《消防安全检查合格证》等行政许可。若涉及赌博，还需符合《治安管理处罚法》及地方性法规对棋牌室经营时间、规模、设施等的要求。物业公司若未取得相关许可或违反规定，可能被行政机关责令停业整顿或吊销许可证。
物业服务合同约定
若物业服务合同明确约定物业公司不得从事与物业管理无关的经营活动，或业主大会通过决议禁止此类行为，物业公司擅自开设棋牌室将构成违约，业主可要求其承担违约责任（如赔偿损失、解除合同）。
建议：物业公司若计划开设棋牌室，应首先核查物业规划用途、履行业主共同决定程序、取得全部行政许可，并确保经营活动符合法律法规及合同约定。若您需进一步分析具体物业的规划文件、合同条款或行政许可流程，可直接向我咨询，我将结合实际情况提供详细方案。