中标通知书必须由招标人加盖单位公章，仅由招标代理机构盖章而缺少甲方（招标人）盖章的中标通知书，在法律上是不具备完整效力的。以下从多个角度为你详细分析：

一、中标通知书盖章的基本要求

1. 招标人盖章的必要性：

   • 中标通知书是招标活动的核心文件，它标志着招标活动的结束和中标结果的确定，对招标人和中标人均具有法律效力。
   • 加盖招标人单位公章，是招标人对中标结果予以正式确认和认可的标志，也是中标通知书具备法律效力的必要条件。没有招标人的盖章，中标通知书在法律上可能被视为无效或存在瑕疵。

2. 签字与盖章的结合：

   • 在实际操作中，除了加盖公章外，法定代表人或其授权代表也可能会在中标通知书上签字。签字和盖章共同作用，能够进一步明确中标通知书代表招标人的真实意思表示，增强其严肃性和有效性。

二、特殊情况下的盖章要求

• 虽然大部分情况下中标通知书只需招标人盖章，但在某些特定项目或监管要求下，可能还需要同时加盖招标代理机构、业主（如果与招标人不是同一主体）和监管部门的公章。这是为了确保中标通知书的有效性和合规性，满足所有相关方的要求。
• 然而，即便在这些特殊情况下，招标人的盖章仍然是不可或缺的。招标代理机构的盖章可以视为对招标流程的协助和确认，但不能替代招标人的盖章。

三、法律后果与风险提示

1. 法律后果：

   • 如果中标通知书仅由招标代理机构盖章而缺少招标人的盖章，这可能导致中标通知书在法律上被视为无效或存在争议。中标人可能因此无法顺利与招标人签订合同，或者即使签订了合同也可能面临合同效力被质疑的风险。
   • 对于招标人而言，未在中标通知书上盖章可能构成对中标结果的未正式确认，从而引发与中标人之间的纠纷和法律责任。

2. 风险提示：

   • 作为招标人或中标人，在收到或发出中标通知书时，务必仔细核对中标通知书上的盖章情况。确保中标通知书上加盖了招标人的单位公章，并尽可能要求法定代表人或其授权代表签字确认。
   • 如果发现中标通知书存在盖章瑕疵或不符合规定的情况，应及时与对方沟通并要求补正或重新发出中标通知书，以避免后续的法律风险和纠纷。

四、实际操作建议

• 招标人：在发出中标通知书前，务必确保已经加盖了单位公章，并尽可能由法定代表人或其授权代表签字确认。同时，与招标代理机构、业主和监管部门保持密切沟通，确保中标通知书满足所有必要的盖章要求。
• 中标人：在收到中标通知书后，应仔细核对中标通知书上的盖章情况。如果发现缺少招标人的盖章或其他瑕疵，应及时与招标人沟通并要求补正或重新发出中标通知书。

综上所述，中标通知书必须由招标人加盖单位公章以确保其正式性、合法性和有效性。如果你在招投标过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。