小饭桌扰民问题主要涉及环保部门、城管部门和公安部门的共同管理。针对这一问题，我将从多个角度为您详细分析，并提供相应的法律建议。
一、各部门管理职责
环保部门
- 主要职责：环保部门负责监管包括小饭桌在内的商业经营活动中可能产生的环境噪声污染。如果小饭桌产生的噪音（如厨房设备运行声、顾客喧哗声等）超过国家规定的环境噪声排放标准，环保部门有权进行监测，并要求小饭桌采取措施降低噪音排放。
- 处理流程：居民可向环保部门投诉，环保部门将进行监测，并根据结果要求小饭桌整改。若小饭桌拒不整改，环保部门可依法进行处罚。
城管部门
- 主要职责：城管部门具有综合执法权，负责管理小饭桌在室外经营、店外摆放音响设备等产生的噪音扰民行为。例如，如果小饭桌在门口设置音响进行促销活动，或者露天区域食客喧哗影响周边居民，城管部门有权进行制止和处理。
- 处理措施：城管部门可依据城市管理相关法规，要求小饭桌停止违规行为，并可采取暂扣音响设备等措施，根据情节轻重给予行政处罚。
公安部门
- 主要职责：公安部门负责处理社会生活噪声污染中的干扰他人正常生活的行为。如果小饭桌内顾客大声喧哗、深夜吵闹等影响周边居民休息，公安部门有权进行干预。
- 应对方式：居民可通过拨打110报警，公安部门接警后将及时出警处理，对制造噪音的行为人进行警告，若警告后仍不改正，可处以罚款。
二、居民应对措施
首先尝试沟通：
- 居民在发现小饭桌扰民时，应首先尝试与小饭桌经营者进行沟通协商，要求其采取措施降低噪音，如调整营业时间、安装隔音设备等。
向相关部门投诉：
- 若沟通无果，居民应根据噪音的具体类型和情况，向环保、城管或公安部门投诉。投诉时应提供详细的噪音描述、发生时间、地点等信息，以便相关部门有针对性地进行处理。
保留证据：
- 在投诉过程中，居民应尽可能保留相关证据，如噪音录音、视频等，以便在需要时提供给相关部门作为处理依据。
三、法律建议
了解相关法律法规：
- 居民应了解《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，以便在维权过程中有法可依。
合理维权：
- 在维权过程中，居民应保持理性，避免采取过激行为。应通过合法途径表达诉求，如向相关部门投诉、寻求法律援助等。
寻求专业帮助：
- 如果问题复杂或难以解决，居民可寻求专业律师的帮助，以便更好地维护自身合法权益。
总结来说，小饭桌扰民问题需要居民、环保部门、城管部门和公安部门的共同努力来解决。通过明确的职责划分和有效的应对措施，我们可以共同营造一个安静、舒适的生活环境。如果您在维权过程中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。