行政案件是否可以调解书的形式结案-李笠律师

行政案件是否可以调解书的形式结案-李笠律师｜法行宝

2026-01-11 行政纠纷

行政案件一般不可以调解书的形式结案，但存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政案件的一般处理原则

在行政诉讼中，法院主要审查行政行为的合法性，即判断行政机关作出的具体行政行为是否符合法律规定。由于行政行为的合法性是一个客观标准，不涉及当事人之间的主观意愿和协商，因此，行政案件通常不适用调解制度。法院在审理行政案件时，会依据事实和法律，对行政行为的合法性进行判断，并作出相应的判决。

二、行政案件的例外情况：行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件

尽管行政案件一般不适用调解，但在行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件中，调解是允许的。这些案件往往涉及当事人之间的权益平衡和利益协商，通过调解可以更好地实现当事人的诉求和利益最大化。

行政赔偿案件：当行政机关的违法行为给公民、法人或其他组织造成损害时，受害人有权要求行政机关进行赔偿。在赔偿过程中，双方可以就赔偿金额、赔偿方式等事项进行协商，并达成调解协议。
行政补偿案件：行政补偿是指行政机关在合法行使职权过程中，因公共利益需要而给公民、法人或其他组织造成损失时，依法给予的补偿。在补偿过程中，双方同样可以就补偿金额、补偿方式等事项进行协商，并达成调解协议。
行政机关行使自由裁量权的案件：在某些情况下，行政机关在行使职权时享有一定的自由裁量权。这意味着行政机关可以根据具体情况和法律规定，自主决定行政行为的幅度和方式。在这些案件中，如果双方当事人愿意，也可以通过调解来达成协议。

三、调解书的法律效力

在允许调解的行政案件中，如果双方当事人达成调解协议，法院会制作调解书并送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。这意味着调解书所确定的内容对双方当事人具有约束力，双方必须履行调解书所规定的义务。如果一方当事人不履行调解书所规定的义务，另一方当事人可以向法院申请强制执行。

四、建议

了解案件性质：在面临行政案件时，首先要了解案件的性质和类型，判断是否属于允许调解的案件范围。
积极协商：如果案件属于允许调解的范围，建议双方当事人积极协商，寻求达成调解协议的可能性。通过调解可以更快地解决纠纷，减少诉讼成本和时间成本。
寻求专业帮助：在协商和调解过程中，如果遇到法律问题或困难，建议寻求专业律师的帮助。律师可以提供专业的法律意见和协助，帮助当事人更好地维护自己的合法权益。

如有任何行政案件相关的法律问题，可以直接向我咨询。

关于行政诉讼是否可以适用调解方式结案的问题，这确实是一个涉及法律程序和原则的重要议题。首先，我们需要明确的是，行政诉讼在一般情况下是不采用调解方式来结案的。这是因为行政机关的行政行为通常是基于公共利益和法律规定作出的，这些行为具有法定性和权威性，不能随意与相对人进行交易或妥协。行政诉讼的主要目标就是审查行政行为的合法性，以维护公共利益以及公民、法人的合法权益。然而，也存在一些例外情况，使得行政诉讼可以适用调解方式结案。具体来说，这些例外情况主要包括：行政赔偿和补偿案件：在这类案件中，行政机关和相对人可以针对赔偿、补偿的具体方式以及数额等方面展开协商。如果双方能够达成一致，就可以形成调解协议，从而以调解方式结案。这种方式有助于快速确定赔偿数额，保障当事人的合法权益，同时也有助于平衡公共利益与当事人利益。行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件：在这类案件中，行政机关在作出行政行为时享有一定的自由裁量权。通过调解，可以促使行政机关在合理的范畴内作出行政行为，从而更好地解决纠纷。调解可以作为一种有效的手段，推动行政机关更加合理地运用权力，实现行政行为的公正性和合理性。但需要强调的是，对于行政行为的合法性这类核心问题，法院是不能进行调解的。因为行政诉讼的主要任务就是审查行政行为的合法性，如果法院对这类问题进行调解，就可能会损害公共利益和公民、法人的合法权益。综上所述，行政诉讼的调解适用是有一定范围限制的。在决定是否以调解方式结案时，需要根据具体的案件实际情况来判断。如果案件属于行政赔偿、补偿或行政机关行使自由裁量权的范畴，那么调解可能是一种有效的解决纠纷的方式。但如果案件涉及行政行为的合法性等核心问题，那么调解就不适用了。

行政诉讼中的行政行为原则上不可以调解结案，但在特定情况下可以调解。以下是对此问题的详细分析：一、一般情况下的规定根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条的规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。”这一条款明确指出了行政诉讼中调解的适用范围和限制。行政诉讼的核心是审查行政行为的合法性，而行政机关的行政权具有法定性和不可处分性，因此，在一般情况下，行政诉讼不适用调解。二、特定情况下的调解适用行政赔偿案件：当行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，依法应承担赔偿责任。在此类案件中，双方可就赔偿数额、方式等进行协商，达成调解协议。例如，因行政机关的违法执法行为导致公民财产损失，双方可以就赔偿金额和支付方式进行调解。行政补偿案件：因公共利益需要，行政机关依法对公民、法人或其他组织的财产进行征收、征用等，需给予合理补偿。此类案件的补偿标准、方式等也可通过调解确定。比如，政府因城市建设需要征收某企业的土地，双方可以就补偿金额和补偿方式进行调解。自由裁量权案件：行政机关在法律、法规规定的范围和幅度内，有权自主决定行政行为的种类、幅度等。对于此类涉及自由裁量权的案件，法院可组织双方调解，促使行政机关在合法范围内作出更合理的决定。例如，在行政处罚案件中，法律可能规定了一定的处罚幅度，行政机关可根据案件情节、当事人态度等因素，在法定幅度内决定具体处罚，双方可通过协商达成一致意见。三、调解的原则与程序调解原则：调解应遵循自愿、合法的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。这意味着双方必须在自愿的基础上进行调解，且调解内容必须合法合规。调解程序：调解过程应公开透明，确保双方当事人的知情权、参与权和表达权。调解达成协议后，应制作调解书并送达双方当事人，调解书经双方当事人签收后即具有法律效力。如果一方不履行调解协议，另一方可以申请人民法院强制执行。四、实际案例与启示在实际操作中，行政诉讼的调解需要严格遵循法律规定和程序。例如，某市民因政府违法拆迁行为提起行政诉讼，要求政府赔偿损失。在诉讼过程中，双方可以在法院的组织下进行调解，就赔偿金额和支付方式达成一致意见，并签订调解书。这样不仅可以节省诉讼时间和成本，还可以促进双方的和解与合作。总结与建议：行政诉讼中的调解是一个复杂而细致的过程，需要在法律规定的框架内进行，并确保各方当事人的合法权益得到充分保障。在实际操作中，应根据具体案件的情况和法律规定来判断是否适用调解，并严格按照法律程序进行操作。如果您在行政诉讼中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政调解书一般不可诉，但在特定情况下存在例外。以下是对此问题的详细分析：一、行政调解书一般不可诉的原因行政调解的性质：行政调解是行政机关居中对平等主体之间的民事争议进行调解，促使双方达成协议的行为。它并不行使行政权力，不具有行政强制力，而是依赖于当事人的自愿和自觉履行。不属于行政诉讼受案范围：根据《行政诉讼法》及相关司法解释，行政调解行为不属于行政诉讼的受案范围。这是因为行政调解并未对当事人的权利义务产生实质性的影响，而是基于双方的自愿和协商。二、特定情况下行政调解书可诉的例外行政机关借调解之名行违法行政之实：如果行政机关在调解过程中存在违法或违反程序等行为，如借调解之名行处罚之实，或者调解结果违反了法律法规的强制性规定，那么当事人可以针对该违法行政行为提起行政诉讼。调解违反自愿原则或协议内容违法：根据《行政诉讼法》的相关规定，如果当事人能证明调解违反自愿原则，或者调解协议的内容违反法律、法规的强制性规定，那么可以在调解书发生法律效力后六个月内申请再审。虽然这并非直接提起行政诉讼，但提供了通过审判监督程序纠正错误调解书的途径。三、对行政调解书不服的救济途径申请再审：如前所述，如果当事人能证明调解违反自愿原则或协议内容违法，可以在法定期限内申请再审。这是纠正错误调解书的一种重要方式。反映情况并要求纠正：如果当事人认为行政机关在调解过程中存在不当行为，但并未达到违法行政的程度，那么可以通过合法途径向行政机关或其上级机关反映情况，要求纠正。四、建议与注意事项保留证据：在参与行政调解过程中，当事人应妥善保留相关证据，如调解协议、调解过程记录等，以备不时之需。及时咨询专业律师：如果当事人对行政调解书不服，或者对调解过程有疑问，建议及时咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和帮助。总结来看，行政调解书一般不可诉，但在特定情况下存在例外。当事人应根据具体情况判断自身权益，并采取合适的救济途径。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

行政案件在特定情形下是可以进行调解的，这主要依据的是《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定以及行政案件的特殊性质。以下是对行政案件可以调解的情形的详细归纳：行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。这意味着，在涉及行政赔偿或补偿的争议中，以及行政机关在法律、法规允许的范围内拥有一定裁量权的案件中，双方当事人可以通过协商达成调解协议。具体调解情形举例：行政赔偿案件：例如，因行政机关的违法行为导致公民、法人或其他组织遭受财产损失或人身伤害，双方可以就赔偿金额、赔偿方式等事项进行调解。行政补偿案件：如因公共利益需要，行政机关依法对公民、法人或其他组织的财产进行征收、征用，双方可以就补偿标准、补偿方式等事项进行调解。行政机关行使自由裁量权的案件：如行政机关在作出行政处罚决定时，根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，在一定范围内拥有裁量权。在这种情况下，双方可以就处罚的种类、幅度等事项进行调解。调解的原则和程序：调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。这意味着双方当事人在调解过程中必须自愿参与，且调解协议的内容必须合法合规。调解程序通常包括提出调解申请、组织调解、达成调解协议等步骤。在调解过程中，人民法院或行政机关可以邀请相关单位、个人协助调解，也可以根据需要主动调查、收集证据。调解协议的法律效力：调解达成协议后，人民法院应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。这意味着调解协议一旦生效，就具有与判决同等的法律效力，双方当事人必须履行。如果一方当事人拒绝履行调解协议，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。法律建议：在行政案件中，如果双方当事人有调解的意愿，可以积极向人民法院或行政机关提出调解申请。在调解过程中，双方应当充分表达自己的诉求和意见，并尊重对方的合法权益。调解协议达成后，双方应当认真履行协议内容，以维护自身的合法权益和社会的和谐稳定。可能后果：如果调解成功并达成调解协议，双方当事人可以避免长时间的诉讼程序，节省时间和精力。如果调解失败或一方当事人拒绝履行调解协议，另一方当事人仍然可以通过诉讼等法律途径来维护自己的权益。如有任何关于行政案件调解的具体问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政诉讼案件在原则上是不适用调解的，但在特定条件下可以进行调解。以下是对这一问题的详细分析：一、行政诉讼原则上不适用调解的原因行政诉讼的核心在于审查具体行政行为的合法性，行政机关代表国家依法行使职权，其行为具有法定性和强制性。因此，在大多数情况下，行政诉讼案件具有确定性和不可协商性，不适用调解。二、可以适用调解的行政诉讼案件类型尽管行政诉讼原则上不适用调解，但法律也规定了例外情形。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，以下三类行政诉讼案件是可以进行调解的：行政赔偿案件：当行政机关违法行使职权侵犯相对人合法权益并造成损害时，需由国家承担赔偿责任。尽管行政赔偿有法定的计算标准，但赔偿义务机关与赔偿请求人之间仍可就赔偿方式、数额等进行协商和调解，以达成双方都能接受的解决方案。行政补偿案件：在行政机关管理公共事务的过程中，若因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，国家应依法给予补偿。例如，土地征收、房屋拆迁等场合下，行政机关与相对人可以就补偿的方式、金额等进行协商和调解。行政机关行使自由裁量权的案件：在行政处罚、行政许可等案件中，行政机关在法律、法规规定的范围内享有一定的裁量权。在此情况下，行政机关可以在依法行使裁量权的范围内，与相对人在人民法院的主持和监督下达成调解协议。三、行政诉讼调解的原则与程序调解原则：自愿原则：调解必须基于双方当事人的自愿，任何一方都不得被强迫接受调解协议。这是保障当事人权益的重要前提。合法原则：调解协议的内容必须严格遵守法律、法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益以及他人的合法权益。这是确保调解结果公正合法的关键所在。调解程序：在人民法院进行调解时，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭共同主持。调解达成协议后，人民法院将制作调解书，明确诉讼请求、案件事实及调解结果，并由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章后送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后即具有法律效力。四、行政诉讼调解的意义允许行政案件在特定条件下进行调解，具有重要的实践意义。它有助于妥善处理行政争议，增进当事人与行政机关之间的相互理解与信任；同时，也能减轻双方当事人的诉累，节约司法资源；此外，调解还有助于实现案结事了人和，促进社会的和谐稳定。总结与建议：行政诉讼案件在原则上是不适用调解的，但在行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件中，调解是可行的且具有重要意义。在进行调解时，必须严格遵循自愿、合法的原则，并确保调解程序的规范性和调解结果的公正性。如果您面临行政诉讼案件，并考虑是否适用调解，建议您根据案件的具体情况和法律规定来判断，并咨询专业律师（即我本人）的意见，以确保您的合法权益得到充分保障。

行政立案后，在符合法定条件的情况下，是可以调解结案的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：一、调解结案的法律依据根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条的规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。”这一条款明确规定了行政案件中可以调解的范围和原则。二、可以调解结案的案件类型行政赔偿案件：当行政机关的违法行为给公民、法人或者其他组织造成损害时，受害人有权要求行政赔偿。在此类案件中，双方可以在自愿、合法的基础上，通过调解达成赔偿协议。行政补偿案件：行政补偿是指行政机关在行使职权过程中，因合法行为给公民、法人或者其他组织造成损失，依法给予的补偿。此类案件同样可以通过调解解决补偿问题。行政机关行使自由裁量权的案件：自由裁量权是指行政机关在法律、法规规定的范围内，根据具体情况自行决定行政行为的幅度、方式等。在行使自由裁量权的案件中，由于行政机关有一定的裁量空间，因此双方可以通过调解达成一致意见。三、调解结案的程序和要求自愿原则：调解必须建立在双方自愿的基础上，任何一方不得强迫对方接受调解或调解结果。合法原则：调解协议的内容必须合法，不得违反法律、法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调解程序：调解可以由人民法院主持，也可以由行政机关与当事人自行协商。在调解过程中，双方应当充分表达自己的意见和诉求，寻求共识。调解协议的效力：调解达成协议后，人民法院应当制作调解书，调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。调解书与判决书具有同等法律效力，一方不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。四、调解结案的优势节约司法资源：通过调解解决行政纠纷，可以减少诉讼程序，节约司法资源，提高司法效率。促进和谐社会：调解强调双方自愿、协商一致，有助于化解矛盾，促进社会和谐稳定。保护当事人权益：调解协议的内容可以根据双方的实际情况和需求进行定制，更有利于保护当事人的合法权益。五、注意事项虽然行政立案后可以调解结案，但并非所有行政案件都适合调解。对于涉及国家利益、社会公共利益或他人合法权益的案件，以及法律、法规明确规定不得调解的案件，应当依法进行审理和判决。如果您在行政立案后希望调解结案，或者对调解结案有任何疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。

行政复议在一定条件下是可以调解结案的。首先，根据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定，行政复议机关在办理行政复议案件时，可以进行调解，但这一调解过程必须基于当事人的自愿，并且调解结果不得违反法律、法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。具体来说，行政复议中可以调解的情形主要包括两类：对行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行为不服的案件。例如，在行政处罚中，行政机关对于罚款数额享有一定的自由裁量权。若申请人对该罚款决定不满并提出复议，复议机关可以在法定的罚款幅度内组织双方调解，以确定一个双方均能接受的罚款数额。行政赔偿或行政补偿纠纷案件。这类案件中，关于赔偿或补偿的方式、数额等问题，双方往往存在分歧。行政复议机关可以居中调解，促使双方当事人达成一致意见。调解达成协议后，行政复议机关会制作行政复议调解书，明确载明行政复议请求、事实、理由及调解结果，并加盖行政复议机关印章。该调解书经双方当事人签字后即具有法律效力。若被申请人不履行调解书，行政复议机关或者有关上级行政机关可以责令其限期履行，并可以约谈被申请人的有关负责人或者予以通报批评。然而，也需要注意，并非所有行政复议案件都适用调解。对于某些特定类型的案件，如涉及行政确权、行政征收等，或者行政复议机关已经决定撤销、变更或确认违法原具体行政行为的，通常不再进行调解。此外，如果法律、行政法规明确禁止通过调解方式解决争议，那么调解也是不适用的。综上所述，行政复议在一定条件下是可以调解结案的，但具体是否适用调解以及调解的结果如何，取决于具体的案件情况和相关法律规定。如果你有具体的行政复议案件需要咨询，可以直接向我提问，我会根据你的案件情况给出更具体的分析和建议。

行政案件在特定条件下可以根据当事人的意愿进行调解。以下是对这一问题的详细分析：调解的法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条的规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。这一条款明确了行政案件中调解的适用范围，即并非所有行政案件都可以调解，而是有限制的。可以调解的行政案件类型：行政赔偿案件：当行政机关的行为给公民、法人或其他组织造成损害，需要承担赔偿责任时，双方可以在法院的主持下进行调解，就赔偿金额、方式等达成协议。行政补偿案件：在行政机关因公共利益需要征收、征用公民、法人或其他组织的财产，或对其合法权益造成损害而给予补偿时，双方也可以进行调解。行政机关行使自由裁量权的案件：这类案件中，行政机关在法律、法规规定的范围内有一定的裁量空间，如处罚幅度的选择等。在这种情况下，如果双方愿意，也可以在法院的主持下进行调解。调解的原则和程序：自愿原则：调解必须基于双方当事人的自愿，任何一方不得强迫对方接受调解或调解结果。合法原则：调解协议的内容不得违反法律、法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。程序：调解通常由法院主持，也可以由法院委托的第三方机构或个人进行。在调解过程中，双方可以就争议事项进行协商，达成调解协议后，法院会制作调解书，调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。调解的法律后果：一旦调解书生效，即具有强制执行力。如果一方不履行调解书确定的义务，另一方可以向法院申请强制执行。调解书生效后，当事人不得就同一事实和理由再次向法院提起诉讼或申请仲裁。建议：如果您面临行政案件，并希望了解是否可以通过调解解决，建议您首先咨询专业律师（即我，欧士磊律师），以便根据您的具体情况进行评估。在调解过程中，务必保持冷静和理性，充分表达自己的诉求和意愿，同时也要尊重对方的权益和诉求。调解协议一旦达成并生效，即具有法律效力，因此请务必谨慎对待调解过程中的每一个环节和细节。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政行为案件能否调解，取决于案件的具体类型和法律规定。一般情况下，行政案件不适用调解，但在特定情况下，如行政赔偿、行政补偿及行政机关行使自由裁量权的案件中，可以进行调解。以下是对这一问题的详细阐述：一、行政案件调解的一般原则法律依据与原理：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条，人民法院审理行政案件，一般不适用调解。这是因为行政诉讼的核心是审查行政行为的合法性，行政行为必须依法进行，不存在协商让步的空间。行政机关作为被告，应依法行政，其职权行为没有随意处分的权力，因此一般不适用于调解。调解的自愿与合法原则：在可以调解的行政案件中，调解必须是双方自愿的，不能强迫任何一方接受调解结果。调解内容必须合法，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、行政案件可以调解的特定情况行政赔偿案件：含义：指行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。可调解原因：赔偿方式、项目和数额等存在协商空间，双方可根据实际损失情况和法律规定的赔偿标准进行协商。例如，当公民因行政机关的违法行政行为导致财产损失时，双方可以就赔偿数额进行协商，并由法院进行调解以达成和解。行政补偿案件：含义：指行政机关及其工作人员在合法行使职权过程中，因实施特定行政行为给公民、法人或其他组织造成损失，由国家给予相应补偿的制度。可调解原因：补偿标准、方式等并非绝对固定，双方可根据具体情况在法律框架内进行协商，达成双方都能接受的补偿方案。例如，因公共利益需要，行政机关依法对公民、法人或其他组织的财产进行征收、征用等，应给予合理补偿。在行政补偿案件中，双方可就补偿标准、范围等进行协商并达成调解协议。行政机关行使自由裁量权的案件：含义：指行政机关在法律规定的范围和幅度内，根据具体情况自行决定如何实施行政行为的权力。可调解原因：如行政处罚案件中，法律可能规定了一定的处罚幅度，行政机关可根据案件情节、当事人态度等因素，在法定幅度内决定具体处罚，双方可通过协商达成一致意见。例如，对于某些情节较轻的违法行为，行政机关可以在法律规定的罚款幅度内与当事人进行协商，并通过法院调解来确定具体的罚款数额。三、不可调解的行政案件类型羁束行政行为引发的案件：羁束行政行为是指行政机关必须严格按照法律规定实施的行政行为，没有自由裁量的余地。如税务机关征税行为，必须严格依照税法规定进行，不存在调解的可能性。违反法律强制性规定的案件：若行政行为明显违反法律强制性规定，或损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，则不能通过调解解决。四、调解协议的法律效力与执行经过调解达成的协议，具有法律效力，双方应当履行调解协议中约定的义务。如一方不履行调解协议，另一方可以申请人民法院强制执行，确保调解结果的落实。五、调解过程的保密性调解过程和调解协议内容一般不公开，以保护当事人的敏感信息。但在特定情况下，如为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益，人民法院认为确有必要公开的除外。综上所述，行政案件的调解需严格遵循法律规定和原则，在确保合法性和公正性的前提下进行。对于可以调解的案件类型，双方应在自愿、合法的基础上进行协商，以达成满意的解决方案。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政调解书是可以强制执行的。以下从几个方面进行详细说明：一、法律依据根据我国《行政诉讼法》第九十四条的规定：“当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。”以及第九十五条：“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。”这两条法律条款明确规定了行政调解书的强制执行效力。二、强制执行的条件调解书生效：行政调解书必须已经发生法律效力，即双方当事人已经在调解书上签字或盖章，且调解书的内容符合法律规定。当事人拒绝履行：一方当事人拒绝履行调解书所确定的义务，这是申请强制执行的前提条件。申请主体：申请强制执行的主体可以是行政机关，也可以是第三人（即调解书中的另一方当事人）。三、强制执行的程序提交申请：申请强制执行的一方需要向第一审人民法院提交强制执行申请书，并附上相关证明材料，如调解书原件、被申请人主体资格证明等。法院审查：法院会对申请进行审查，确认调解书的合法性和申请人的资格。采取执行措施：如果法院认为申请符合条件，会采取相应的执行措施，如查封、扣押、冻结财产等，以保障申请人的合法权益。四、注意事项申请期限：申请强制执行必须在法定的期限内进行，否则可能会丧失申请的权利。具体期限可能因地区和案件类型而有所不同，建议咨询当地法院或律师以获取准确信息。程序要求：申请强制执行需要符合相关的程序要求，如准备齐全的申请材料、按照规定的格式填写申请书等。如果程序不合法，可能会导致申请被驳回。执行风险：虽然行政调解书具有强制执行效力，但在实际执行过程中可能会遇到各种风险和挑战，如被申请人财产不足、执行难度大等。因此，在申请强制执行前，建议对被申请人的财产状况和执行难度进行充分评估。五、实际案例在实际操作中，已经有许多行政调解书成功申请强制执行的案例。例如，在某些行政争议中，双方当事人在行政机关的调解下达成协议并签订了调解书。然而，一方当事人拒绝履行调解书所确定的义务。此时，另一方当事人可以向第一审人民法院申请强制执行，法院在审查确认调解书的合法性和申请人的资格后，会采取相应的执行措施以保障申请人的合法权益。总结来看，行政调解书具有强制执行效力。如果一方当事人拒绝履行调解书所确定的义务，另一方当事人可以向第一审人民法院申请强制执行。在申请强制执行时，需要注意申请期限、程序要求以及执行风险等问题。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政调解的结案主要有两种形式，分别为调解成功达成协议结案和调解未成功终止调解结案。以下是对这两种形式的详细解释：调解成功达成协议结案：定义：在行政调解过程中，如果双方当事人经过协商，就争议事项达成了一致意见，并签订了调解协议书，那么这种结案方式就称为调解成功达成协议结案。法律效果：调解协议书一旦签订，即具有法律效力，双方当事人应当按照协议书的内容履行各自的义务。如果一方当事人不履行协议书，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼，要求对方履行或者承担违约责任。实例：例如，在消费者与商家之间的消费纠纷中，如果经过行政调解，双方达成了退款、换货或者赔偿等协议，并签订了调解协议书，那么这种纠纷就通过调解成功达成协议的方式得到了解决。调解未成功终止调解结案：定义：在行政调解过程中，如果双方当事人经过多次协商，仍然无法就争议事项达成一致意见，或者一方当事人拒绝继续参与调解，那么行政机关可以决定终止调解，并出具终止调解通知书，这种结案方式就称为调解未成功终止调解结案。法律效果：终止调解并不意味着纠纷的解决，而是表示行政调解这一程序已经结束。如果双方当事人仍然希望解决纠纷，他们可以选择通过其他途径，如诉讼、仲裁等方式来继续寻求解决方案。实例：例如，在劳动争议中，如果劳动者与用人单位经过行政调解，但双方在工资、工时、福利待遇等方面存在严重分歧，无法达成一致意见，那么行政机关可能会决定终止调解，并建议双方当事人通过劳动仲裁或者诉讼等方式来解决纠纷。在行政调解过程中，行政机关应当遵循自愿、合法、公正、效率的原则，确保调解过程的公正性和合法性。同时，双方当事人也应当积极配合行政机关的调解工作，如实陈述事实，提供证据，以便行政机关能够更准确地了解纠纷情况，提出合理的调解方案。如果对行政调解的结案方式或者调解过程有任何疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。