在省级城市屋顶种菜是否违法，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、屋顶权属角度

1. 屋顶属于业主共有部分
   • 若屋顶属于全体业主共有，根据《民法典》第二百七十八条，改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
   • 举例：在一个大型住宅小区中，屋顶属于全体业主共有。如果某业主想在屋顶种菜，就需要按照上述规定，获得足够比例的业主同意，否则可能构成对共有部分的擅自改变用途，属于违法行为。
2. 屋顶属于业主专有部分
   • 若屋顶属于某一业主的专有部分（如顶层业主的露台等），该业主在不影响其他业主正常生活、不违反法律法规及小区管理规约的前提下，一般有权在屋顶种菜。
   • 举例：某顶层业主拥有一个独立的露台，且该露台在购房合同中明确约定归该业主专有。在此情况下，该业主在露台上种菜，通常不会构成违法。

二、城市规划与建设管理角度

1. 违反城市规划或建设管理规定
   • 如果屋顶种菜的行为违反了当地的城市规划或建设管理规定，如未经批准擅自搭建种植设施、改变屋顶结构等，那么这种行为就是违法的。
   • 举例：某城市规定，屋顶不得擅自搭建任何形式的构筑物或设施。如果某业主在屋顶搭建了种植棚进行种菜，就违反了这一规定，可能面临拆除、罚款等法律后果。
2. 符合城市规划或建设管理规定
   • 如果屋顶种菜的行为符合当地的城市规划或建设管理规定，如已经获得了相关部门的批准、种植设施符合安全标准等，那么这种行为就是合法的。
   • 举例：某城市鼓励居民在屋顶进行绿化种植，以改善城市环境。某业主按照相关规定，在屋顶种植了蔬菜，并获得了相关部门的批准和补贴，这种行为就是合法的。

三、相邻关系角度

1. 影响相邻业主的正常生活
   • 如果屋顶种菜的行为对相邻业主的正常生活造成了影响，如产生噪音、异味、蚊虫等，那么这种行为可能构成对相邻权的侵犯，需要承担相应的法律责任。
   • 举例：某业主在屋顶种菜，但种植过程中产生了大量的蚊虫和异味，影响了楼下业主的正常生活。楼下业主有权要求该业主停止侵权行为，并可能要求赔偿损失。
2. 未影响相邻业主的正常生活
   • 如果屋顶种菜的行为没有对相邻业主的正常生活造成影响，那么这种行为通常不会构成违法。

法律建议

1. 在屋顶种菜前，应先了解屋顶的权属情况，确认是否属于自己的专有部分或是否获得了共有部分业主的同意。
2. 了解当地的城市规划或建设管理规定，确保自己的种植行为符合相关规定。
3. 注意保持与相邻业主的和谐关系，避免因种植行为对相邻业主的正常生活造成影响。

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