在土地确权过程中，通常是先进行面积测量，行政机关再根据测量结果出具裁决书。以下是对这一流程的详细解释：
一、土地确权的基本流程
土地确权是一个涉及多个环节的过程，旨在明确土地的权属、面积、四至等关键信息。这一过程通常包括以下几个主要步骤：
申请与受理：土地权利人（如农户、集体经济组织等）向当地土地管理部门提出土地确权申请，并提交相关证明材料。土地管理部门在收到申请后，会对申请材料进行初步审查，决定是否受理。
面积测量：在受理申请后，土地管理部门会组织专业人员对申请确权的土地进行实地测量，以确定其准确面积和四至范围。这一步骤是土地确权的关键环节，因为面积和四至的准确性直接影响到后续的权属确认和裁决。
权属调查与审核：在面积测量的基础上，土地管理部门会进一步开展权属调查工作，核实土地的历史使用情况、权属变更记录等。同时，还会对测量结果和权属调查情况进行审核，确保数据的真实性和准确性。
出具裁决书：经过上述步骤后，土地管理部门会根据测量结果和权属调查情况，出具土地确权裁决书。裁决书会明确土地的权属、面积、四至等关键信息，并作为土地权利人后续行使权利的重要依据。
二、面积测量与裁决书出具的关系
从上述流程可以看出，面积测量是土地确权过程中的一个前置环节，而裁决书的出具则是基于测量结果和权属调查情况的后续步骤。因此，在正常情况下，行政机关会先进行面积测量，再根据测量结果出具裁决书。
三、特殊情况下的处理
当然，也存在一些特殊情况或地区性差异可能导致流程上的调整。例如，在某些地区或特定情况下，行政机关可能出于效率考虑或其他原因，先出具初步裁决书或进行部分权属确认工作，再后续进行面积测量或补充调查。但这种情况并不常见，且通常会在相关法律法规或政策文件中明确说明。
四、法律建议
如果您在土地确权过程中遇到任何问题或疑问，如面积测量不准确、裁决书内容有误等，建议您及时与当地土地管理部门沟通协商，并保留好相关证据材料。如有必要，您还可以寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他关于土地确权或相关法律问题，欢迎直接向我咨询。