包工包料本身并不构成违法分包。违法分包主要关注的是分包行为的合法性，而非具体的承包方式（如包工包料）。以下是对此问题的详细分析：

一、违法分包的定义与情形

违法分包主要指的是以下几种情形：

1. 分包行为未经建设单位认可：即总承包人未经建设单位同意，擅自将部分工程分包给第三方。
2. 分包给不具备相应资质条件的单位：分包单位不具备完成分包工程所需的资质条件。
3. 分包建设工程主体结构：施工总承包单位将建设工程主体结构的施工任务分包给第三方。
4. 分包单位将其承包的建设工程再分包：即层层转包，形成多次分包的情况。

二、包工包料的性质

包工包料是一种承包方式，在装修行业尤为常见，指的是由装饰公司或承包商负责施工及材料采购的全部工作，业主只需付款和验收。这种方式并不直接涉及分包行为的合法性，而是关注于承包方是否按约定完成工程并达到质量要求。

三、包工包料与违法分包的关系

1. 包工包料不必然导致违法分包：只要分包行为符合法律法规和合同约定，即使采用包工包料的方式，也不构成违法分包。
2. 违法分包与承包方式无关：违法分包主要关注的是分包行为的合法性，如是否经过建设单位认可、分包单位是否具备资质等，与具体的承包方式（包工包料、清包工等）无直接关联。

四、法律建议

在实际操作中，建议各方严格遵守相关法律法规和合同约定，确保分包行为的合法性。若需进行分包，应事先获得建设单位的认可，并确保分包单位具备相应的资质条件。同时，应明确分包范围和内容，避免涉及建设工程主体结构的分包，以及层层转包等违法行为。

综上所述，包工包料本身并不构成违法分包。判断分包行为是否合法，应重点关注分包行为的合规性、分包单位的资质以及是否存在层层转包等违法行为。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。