在二次退侦后，若人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，将依法作出不起诉决定，这一决定由人民检察院作出，无需其他额外批准。以下是详细分析：

1. 不起诉决定的作出：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第三款的规定，对于二次补充侦查的案件，如果人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。这是法律明确规定的程序，旨在保障犯罪嫌疑人的合法权益，避免对其进行不合理的追诉。
   • 不起诉决定由人民检察院依法独立作出，无需其他机关或个人的批准。这是人民检察院行使审查起诉职权的重要体现。

2. 其他法定不起诉情形的处理：

   • 除了证据不足不起诉外，如果侦查过程中发现犯罪嫌疑人具有《刑事诉讼法》第十六条规定的情形之一（如情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的等），检察机关也应当依法作出不起诉决定。这些情形同样由人民检察院依法独立判断并作出决定。

3. 向法院提起公诉的条件：

   • 如果经过二次补充侦查，检察机关认为证据确实、充分，犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，且依法应当追究刑事责任的，应当向人民法院提起公诉。这是人民检察院履行公诉职能的重要环节，同样无需其他额外批准。

4. 对犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人的建议：

   • 在二次退侦后，如果案件证据存在问题或者法律适用存在争议，犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人应当积极行使辩护权，通过查阅案件材料、调查取证、提出辩护意见等方式，来维护其合法权益。例如，可以针对证据的合法性、关联性和客观性进行质证，提出排除非法证据的申请等。

总结来说，二次退侦后不起诉的决定由人民检察院依法独立作出，无需其他额外批准。这一决定是基于对案件证据和法律适用的全面审查后作出的，旨在保障犯罪嫌疑人的合法权益和司法公正。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。