结论：合同上承诺无违法搭建而实际上有，这种情况通常可以认定为隐瞒，但具体是否构成法律上的隐瞒或欺诈，还需结合实际情况和法律规定进行综合判断。
分析说明：
合同承诺与实际情况不符：
- 合同是双方意思表示一致的协议，具有法律约束力。如果合同中明确承诺无违法搭建，而实际情况却存在违法搭建，这显然违反了合同的约定。
- 从合同法的角度来看，这种不符可能构成违约行为，违约方需要承担相应的法律责任。
隐瞒行为的认定：
- 隐瞒通常指的是一方故意不告知对方与合同有关的重要事实，或者故意告知对方虚假情况，从而影响对方作出真实意思表示的行为。
- 在本案例中，如果卖方或出租方在签订合同时明知存在违法搭建，却故意不告知买方或承租方，或者通过虚假陈述（如声称已拆除违法搭建）来误导对方，那么这种行为就构成了隐瞒。
法律后果：
- 如果构成隐瞒，根据合同法的规定，受损害方有权要求违约方承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、继续履行、采取补救措施等。
- 在某些情况下，如果隐瞒行为严重到构成欺诈，受损害方还可以请求法院或仲裁机构撤销合同，并要求违约方承担因此造成的全部损失。
特殊情况说明：
- 不知情情况：如果卖方或出租方在签订合同时确实不知道存在违法搭建，且没有故意隐瞒或虚假陈述的行为，那么这种情况可能不构成隐瞒。但即便如此，一旦发现违法搭建，卖方或出租方仍有义务及时采取措施进行整改，以符合合同约定和法律规定。
- 合同条款的明确性：合同中关于违法搭建的条款是否明确、具体，也会影响隐瞒行为的认定。如果合同条款模糊不清或存在歧义，可能需要结合双方交易习惯、行业惯例等因素进行综合判断。
行动建议：
- 对于买方或承租方：如果发现合同中承诺无违法搭建而实际上有，应首先与卖方或出租方进行沟通协商，要求其承担违约责任并整改违法搭建。如果协商无果，可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。
- 对于卖方或出租方：应严格遵守合同约定和法律规定，确保所售或出租的房产不存在违法搭建等瑕疵。如果确实存在违法搭建，应在签订合同前如实告知对方，并协商解决方案。
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