结论：若行政处罚的当事人明确表示不同意电子邮件送达，行政机关仍采用电子送达方式，则该送达方式在法律上通常视为无效。
分析说明：
当事人同意是电子送达的前提：
- 根据相关法律法规及实践，电子送达方式的有效实施必须建立在当事人明确同意的基础上。这是保障当事人合法权益、确保送达程序合法性的重要前提。
- 若当事人不同意电子邮件送达，行政机关应尊重其选择，并采用其他合法的送达方式，如直接送达、邮寄送达等。
电子送达的有效性依赖于确认收悉：
- 电子送达的有效性不仅取决于送达方式的合法性，还取决于能否确认当事人已收悉送达的文书。
- 若当事人不同意电子邮件送达，且行政机关仍强行采用此方式，那么即使文书已发送至当事人邮箱，也可能因无法确认当事人已收悉而视为送达无效。
行政机关的义务与责任：
- 行政机关在送达行政处罚决定书时，有义务确保送达方式的合法性和有效性。
- 若因行政机关的过错导致送达无效，如未征得当事人同意而强行采用电子送达方式，行政机关可能需要承担相应的法律责任，如程序违法、送达无效等后果。
特殊场景下的考量：
- 在某些特殊情况下，如当事人下落不明或无法通过其他方式送达时，行政机关可能会考虑采用公告送达等替代方式。但即便如此，也需严格遵守相关法律法规的规定，并确保当事人的合法权益得到充分保障。
后续行动建议：
- 对于行政机关而言，应严格遵守相关法律法规的规定，在送达行政处罚决定书前征得当事人的明确同意，并选择合法、有效的送达方式。
- 对于当事人而言，若对行政机关的送达方式有异议或不同意电子送达，应及时向行政机关提出，并要求采用其他合法的送达方式。
- 若因送达问题产生争议或纠纷，建议当事人及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。
法律依据：
- 虽然直接的法律条文可能并未明确规定“当事人不同意则电子送达无效”，但根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规的精神，电子送达必须建立在当事人同意的基础上，且需确保送达的有效性。若当事人不同意，则电子送达方式缺乏合法性基础，应视为无效。
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