在首查封与抵押权并存的情况下，通常是由抵押权人发起拍卖程序，但首封法院对拍卖有实际控制权，需协调配合。以下是对这一问题的详细分析：
一、抵押权人的权利与拍卖发起
抵押权人的优先受偿权：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，抵押权人对抵押物享有优先受偿权。这意味着，在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形时，抵押权人有权就抵押物优先于其他债权人受偿。
抵押权人发起拍卖的法律依据：
- 抵押权人为了实现其优先受偿权，有权向法院申请对抵押物进行拍卖、变卖，并就所得价款优先受偿。这是抵押权人行使权利的一种重要方式。
二、首查封法院的角色与拍卖控制
首查封法院的优先处置权：
- 在执行程序中，如果抵押物被其他法院首先查封，那么该法院对抵押物享有优先处置权。这意味着，尽管抵押权人有权申请拍卖，但实际拍卖程序可能需要在首封法院的协调下进行。
首封法院与抵押权人的协调：
- 在实践中，首封法院通常会与抵押权人进行沟通，了解抵押权人的诉求，并在确保抵押权人优先受偿权的前提下，对抵押物进行拍卖、变卖。如果首封法院与抵押权人之间存在分歧或协调困难，可能会影响拍卖程序的顺利进行。
三、实际操作中的情况与建议
抵押权人应积极与首封法院沟通：
- 为了确保拍卖程序的顺利进行和自身权益的保障，抵押权人应积极与首封法院进行沟通，了解拍卖程序的进展情况，并提供必要的协助和配合。
首封法院应依法保障抵押权人的优先受偿权：
- 首封法院在处置抵押物时，应依法保障抵押权人的优先受偿权，确保拍卖所得价款能够按照法定顺序进行分配。如果首封法院在处置过程中存在违法行为或损害抵押权人权益的行为，抵押权人有权依法提出异议或申请复议。
特殊情况下的处理：
- 在某些特殊情况下，如抵押物价值不足以清偿所有债务或存在多个抵押权人时，拍卖程序的进行可能会更加复杂。此时，各债权人之间应加强沟通与协调，共同寻求最佳解决方案。
举例说明：假设某企业以其厂房作为抵押物向银行贷款，后因经营不善无法偿还贷款。银行作为抵押权人，有权向法院申请拍卖该厂房以实现其优先受偿权。然而，在拍卖前，该厂房被另一法院首先查封。此时，银行需要与首封法院进行沟通协调，确保拍卖程序能够在保障其优先受偿权的前提下顺利进行。
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