在合同未正式签订但现场已具备动工条件的情况下，监理单位应谨慎发通知，建议采取以下步骤和内容框架来确保合法合规并降低风险：

1. 明确通知的性质与目的：

   • 监理单位首先需明确，此通知并非正式开工令，而是基于当前现场条件及双方初步共识，就准备性工作或有限度施工活动（如场地平整、临时设施搭建等非主体工程）发出的指示。
   • 目的是确保施工活动在合同未签订前，仍能在可控、合规的框架内进行，同时保护各方权益。

2. 通知内容要点：

   • 标题与称谓：清晰标注为“关于XX项目前期准备工作的通知”或类似，明确接收方为施工单位。
   • 背景说明：简述项目概况、当前进度及合同签订状态，强调合同虽未正式签订，但基于双方协商及现场条件，同意开展特定准备工作。
   • 具体工作内容：详细列出允许进行的施工活动范围，如场地清理、测量放线、临时设施搭建等，并明确禁止进行主体工程施工或任何可能引发重大责任的活动。
   • 时间限制：设定准备工作的起止时间，或说明将根据合同签订进度适时调整。
   • 安全与合规要求：强调所有活动必须遵守国家法律法规、行业标准及安全规范，确保人员安全及环境保护。
   • 责任声明：明确指出，在合同未正式签订前，施工单位自行承担因施工活动产生的一切风险与责任，监理单位不承担因此产生的任何直接或间接责任。
   • 后续安排：说明合同签订后的正式开工流程，包括但不限于开工令的签发、施工计划的提交与审批等。
   • 联系方式：提供监理单位联系人及联系方式，便于施工单位在执行过程中有任何疑问或需要进一步沟通时及时联系。

3. 发送形式与确认：

   • 通知应以书面形式发送，并要求施工单位签收确认，以留存证据，证明双方就前期准备工作已达成一致。
   • 必要时，可要求施工单位回复确认函，明确其已理解通知内容并同意按指示执行。

4. 风险防控措施：

   • 监理单位应密切关注合同签订进度，一旦合同签订，立即签发正式开工令，并调整通知中的相关条款，确保与合同内容一致。
   • 定期对现场进行检查，确保施工单位严格遵守通知中的各项要求，及时发现并纠正违规行为。

总结：在合同未签订但现场可动工的情况下，监理单位应通过详细、明确的通知，规范施工单位的准备性工作，同时明确双方责任边界，有效防控法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。