结论概述：针对“11月工业企业利润下降，政策整治无序恶性低价竞争是否合法合规”的问题，政策整治无序恶性低价竞争是合法且合规的，其目的在于维护市场秩序，促进公平竞争，保护消费者和合法经营者的权益。以下结合新闻背景进行详细分析：
一、政策整治无序恶性低价竞争的合法性
法律依据：
- 《中华人民共和国反不正当竞争法》：该法明确禁止经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品，即低价倾销行为。整治无序恶性低价竞争，正是依据此法，对违反市场秩序的行为进行纠正和处罚。
- 《中华人民共和国价格法》：该法规定，经营者不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。无序恶性低价竞争往往伴随着价格操纵，违反了价格法的相关规定。
政策目的：
- 政策整治无序恶性低价竞争，旨在维护市场秩序，防止不正当竞争行为破坏市场平衡，保护消费者和合法经营者的权益。
- 通过整治，可以促进企业间的公平竞争，推动行业健康发展，提高整体经济效益。
二、结合新闻背景的分析
工业企业利润下降的背景：
- 根据新闻背景，11月份规模以上工业企业利润同比下降13.1%，降幅较10月扩大7.6个百分点。这表明工业企业面临一定的经营压力，利润空间受到挤压。
- 在此背景下，无序恶性低价竞争可能进一步加剧企业间的竞争压力，导致利润进一步下滑，甚至引发行业内的恶性循环。
政策整治的必要性：
- 整治无序恶性低价竞争，有助于打破低价倾销的恶性循环，恢复市场秩序，为工业企业创造一个公平竞争的环境。
- 通过政策引导，鼓励企业注重产品质量和技术创新，提高产品附加值，从而增强企业的盈利能力和市场竞争力。
政策整治的合规性：
- 政策整治无序恶性低价竞争，是依据相关法律法规进行的，具有明确的法律依据和合规性。
- 政策实施过程中，应确保程序公正、透明，避免滥用行政权力，保护企业的合法权益。
三、政策整治的可能影响与建议
可能影响：
- 短期来看，政策整治可能导致部分依赖低价竞争的企业面临经营困难，甚至退出市场。
- 长期来看，政策整治将促进市场秩序的恢复和行业的健康发展，提高整体经济效益和消费者福利。
建议：
- 企业层面：企业应积极响应政策号召，注重产品质量和技术创新，提高产品附加值，增强市场竞争力。同时，加强内部管理，降低成本，提高经营效率。
- 政府层面：政府应继续完善相关法律法规，加强市场监管力度，确保政策的有效实施。同时，提供必要的政策支持和引导，帮助企业转型升级，适应市场变化。
总结：政策整治无序恶性低价竞争是合法且合规的，其目的在于维护市场秩序，促进公平竞争，保护消费者和合法经营者的权益。在工业企业利润下降的背景下，政策整治显得尤为重要。企业应积极响应政策号召，加强自身建设，提高市场竞争力；政府应继续完善相关法律法规，加强市场监管力度，提供必要的政策支持和引导。如有更多法律疑问，可直接向我咨询。