关于“谁设立临时机构谁负责清理”的问题，其法律依据主要来源于行政管理和相关法规的规定，核心原则是“谁设立、谁负责”。以下从不同角度进行详细分析：

一、行政管理原则的角度

在行政管理领域，一个基本的原则是“谁设立、谁负责”。这一原则体现了行政管理的责任性和效率性。当某个主体（如政府部门、企事业单位等）设立了一个临时机构以完成特定任务或项目时，该主体自然应当承担起对该临时机构的管理和后续清理责任。这是因为，设立者对于临时机构的设立目的、运作方式、人员配置等都有较为深入的了解，由其负责清理可以确保清理工作的顺利进行和有效完成。

二、具体法规依据的角度

虽然直接的、明确的“谁设立临时机构谁负责清理”的法规条文可能并不常见，但这一原则在多个法规和政策文件中都有所体现和强调。例如，在政府项目管理、临时机构管理等方面的规定中，往往都会明确设立者的责任和义务，包括临时机构的撤销、清理和资产处置等。这些规定实际上就是“谁设立、谁负责”原则的具体化和细化。

1. 政府项目管理方面：在政府投资的项目中，如果设立了临时性的项目管理机构或指挥部等，项目完成后，这些临时机构通常需要由设立者（如政府部门或相关单位）负责撤销和清理。这既是为了确保项目的顺利收尾，也是为了避免临时机构长期存在而带来的管理成本和风险。

2. 临时机构管理方面：对于一些专门为了完成特定任务而设立的临时机构，如临时工作组、专项调查组等，其设立文件或相关政策中往往都会明确规定设立者的清理责任。这包括临时机构的解散、人员安置、资产处置等方面的内容。

三、实际操作中的建议

在实际操作中，为了确保临时机构的顺利清理和避免后续纠纷，建议设立者在设立临时机构时就在相关文件或协议中明确清理责任和义务。这可以包括：

• 明确临时机构的设立目的、任务、期限等基本信息；
• 规定临时机构的组织架构、人员配置和运作方式；
• 明确设立者在临时机构撤销和清理过程中的责任和义务，如提供必要的支持和协助、处理剩余资产和债务等；
• 设定清理工作的具体流程和时限要求，以确保清理工作的有序进行。

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