吸收公众存款的行为主要由中国银行保险监督管理委员会（银保监会）及其派出机构进行监管，同时，如果涉及刑事犯罪，还会由公安机关进行侦查。以下是对这一问题的详细分析：

一、监管部门及职责

1. 中国银行保险监督管理委员会（银保监会）：

   • 银保监会是国务院直属事业单位，负责对全国银行业和保险业进行统一监督管理，维护银行业和保险业的合法、稳健运行。
   • 在吸收公众存款方面，银保监会主要监管商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构，确保它们按照法律法规和监管要求开展业务，防范金融风险。

2. 银保监会的派出机构：

   • 银保监会在各省、自治区、直辖市设立派出机构，即银保监局，负责具体执行银保监会的监管政策，对辖区内的金融机构进行日常监管。

二、涉及刑事犯罪时的侦查机关

• 如果吸收公众存款的行为涉嫌非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪等刑事犯罪，那么该行为将由公安机关进行侦查。
• 公安机关在侦查过程中，会收集证据、查明事实，并将犯罪嫌疑人移送检察机关审查起诉。

三、相关法律法规

• 《中华人民共和国银行业监督管理法》：该法规定了银保监会对银行业金融机构的监管职责和权限，包括对吸收公众存款行为的监管。
• 《中华人民共和国刑法》：该法规定了非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪等刑事犯罪的构成要件和刑罚，为打击非法吸收公众存款行为提供了法律依据。

四、实际案例与法律后果

• 在实际案例中，如果金融机构或个人未经批准擅自吸收公众存款，或者以非法占有为目的，使用诈骗方法吸收公众存款，那么它们将面临银保监会的行政处罚或公安机关的刑事侦查。
• 行政处罚可能包括罚款、没收违法所得、责令停业整顿等；刑事犯罪则可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑罚。

五、建议与提醒

• 对于金融机构而言，应严格遵守法律法规和监管要求，不得擅自吸收公众存款或进行其他违法违规行为。
• 对于公众而言，应提高风险意识，谨慎选择投资渠道，避免陷入非法吸收公众存款的陷阱。如果发现非法吸收公众存款的行为，应及时向银保监会或公安机关举报。

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