煤矿单位是否有对外包工处罚的规定，这并非一个简单的是非问题，而是需要结合具体情况和法律法规来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 法律法规层面：

   • 在我国，煤矿单位与外包工之间的关系主要受到《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国安全生产法》以及相关煤矿安全法规的调整。这些法律法规主要规范了煤矿单位与外包工之间的劳动关系、安全生产责任等，但并未直接规定煤矿单位可以对外包工进行处罚。
   • 然而，如果外包工在煤矿作业过程中违反了安全生产规定或劳动合同中的约定，煤矿单位有权依据相关法律法规和劳动合同的约定，要求外包工承担相应的责任，包括但不限于警告、罚款（如果合同中有明确约定且罚款金额合法合理）、解除劳动合同等。但这里的“罚款”并非行政处罚，而是基于劳动合同的违约责任。

2. 合同约定层面：

   • 煤矿单位与外包工之间通常会签订劳动合同或劳务合同，这些合同中可能会包含对外包工行为规范的约定以及违反约定的责任承担方式。如果合同中明确规定了对外包工的处罚措施，且这些措施不违反法律法规的强制性规定，那么煤矿单位在合同范围内是有权对外包工进行相应处罚的。
   • 但需要注意的是，合同中的处罚条款必须合法合理，不能侵犯外包工的合法权益，如不能设定过高的罚款金额或采取过于严厉的处罚措施。

3. 实际操作层面：

   • 在实际操作中，煤矿单位对外包工的处罚往往需要谨慎处理。一方面，要确保处罚措施有明确的法律依据或合同依据；另一方面，要确保处罚措施合理合法，不侵犯外包工的合法权益。
   • 如果煤矿单位对外包工进行了不当处罚，外包工有权依法维护自己的权益，包括向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等。

建议：

• 对于煤矿单位而言，在制定对外包工的处罚规定时，应确保这些规定有明确的法律依据或合同依据，且合理合法。同时，应加强对外包工的培训和管理，提高他们的安全意识和法律意识，减少违规行为的发生。
• 对于外包工而言，应了解自己的权益和义务，遵守煤矿单位的安全生产规定和劳动合同的约定。如果认为自己的权益受到侵犯，应及时向相关部门投诉或寻求法律援助。

如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况为你提供更详细的解答。