针对恐吓行为没有造成实质性伤害的情况，是否会被拘留或判刑，这主要取决于恐吓行为的具体情节、性质以及是否触犯了相关的法律法规。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 行政拘留的可能性：

   • 如果恐吓行为情节较轻，尚未构成犯罪，但违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，那么行为人可能会受到行政拘留的处罚。根据该法第四十二条，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

2. 刑事判刑的可能性：

   • 如果恐吓行为情节严重，构成了犯罪，如寻衅滋事罪、敲诈勒索罪等，那么行为人可能会面临刑事判刑。例如，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。此外，如果恐吓行为是为了非法占有他人财物，且数额较大或者多次敲诈勒索的，还可能构成敲诈勒索罪，同样会面临刑事处罚。

3. 具体情节的考量：

   • 在判断恐吓行为是否构成犯罪或是否应受到行政处罚时，会综合考虑行为的情节、性质、后果以及行为人的主观故意等因素。例如，如果恐吓行为是出于一时冲动，且未造成严重后果，那么可能更倾向于行政处罚；而如果恐吓行为是长期、持续的，且对被害人造成了严重的心理或精神伤害，那么则更可能构成犯罪，面临刑事处罚。

4. 法律建议：

   • 如果你或他人遭遇了恐吓行为，无论是否造成了实质性伤害，都建议及时报警，并尽可能收集相关证据，如恐吓信息、录音、录像等，以便警方能够及时介入调查。
   • 同时，如果恐吓行为已经构成了犯罪或违反了治安管理处罚法，那么行为人应该积极配合警方的调查，并主动承担相应的法律责任。

总结来说，恐吓行为没有造成实质性伤害并不意味着行为人可以逃避法律责任。根据行为的情节和性质，行为人可能会面临行政拘留或刑事判刑的处罚。因此，建议大家在日常生活中要遵守法律法规，尊重他人的权利和尊严，避免实施任何形式的恐吓行为。如果你有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。