框架协议采购项目中，入围供应商通常不应只有一家，但特定情况下可能允许单一供应商入围。以下是对这一问题的详细分析：
一、通常情况下的规定
在框架协议采购项目中，为了确保采购的竞争性和公平性，通常会设定多个入围供应商。这样做的好处在于：
- 促进竞争：多个供应商入围可以激发供应商之间的竞争，从而有助于采购人获得更优质、更价格合理的商品或服务。
- 分散风险：依赖单一供应商可能带来供应中断、质量不稳定等风险。多个供应商入围可以分散这些风险，确保采购的稳定性和可靠性。
- 提供选择：多个供应商入围为采购人提供了更多的选择空间，可以根据实际需求选择最适合的供应商。
二、特定情况下的例外
尽管通常要求多个供应商入围，但在某些特定情况下，可能允许单一供应商入围。这些情况可能包括：
- 项目特殊性：如果采购项目具有特殊性，如技术复杂、专业性强，且市场上只有少数供应商能够满足要求，那么可能允许单一供应商入围。但这种情况下，采购人需要充分论证并说明理由，确保采购的公正性和透明度。
- 紧急采购：在紧急情况下，如自然灾害、突发事件等，为了迅速获得所需商品或服务，可能允许单一供应商入围。但这种情况应受到严格限制，并需事后进行审查和监督。
- 政策或法规要求：在某些特定领域或项目中，政策或法规可能明确要求只能选择单一供应商。这种情况下，采购人需要遵循相关政策或法规的规定。
三、法律建议
- 遵循采购法规：在进行框架协议采购时，采购人应严格遵守相关采购法规的规定，确保采购的合法性和合规性。如果法规明确要求多个供应商入围，则应遵循这一要求。
- 充分论证和说明：如果采购人认为需要允许单一供应商入围，应进行充分论证和说明，确保采购的公正性、透明度和合理性。这包括说明项目的特殊性、紧急情况或政策法规要求等。
- 加强监督和审查：无论选择多少个供应商入围，采购人都应加强对采购过程的监督和审查，确保供应商的选择、合同签订和履行等环节都符合法规要求。
如果您在框架协议采购项目中遇到相关问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业、全面的法律服务。