在框架协议采购方式中，不能直接选择供应商，而是需要遵循一定的流程和规定。以下是对这一问题的详细解答：

首先，框架协议采购方式是一种专门针对多频次、小额度采购活动的政府采购方式，它并不适用于单一项目采购。这种采购方式的主要特点在于，它可以通过公开征集程序确定入围供应商，并订立框架协议，然后在后续的实际采购中，由采购人或服务对象在入围供应商范围内按照框架协议的约定规则确定成交供应商。

具体来说，框架协议采购方式分为两个阶段：

1. 框架协议订立阶段：

   • 在这一阶段，集中采购机构或主管预算单位会通过公开征集程序，邀请符合条件的供应商参与竞争。
   • 经过评审和比较，确定入围供应商，并与他们订立框架协议。这个框架协议会明确采购的品目、规格、质量标准、价格或价格形成机制等关键条款。

2. 合同授予阶段：

   • 在实际需要采购时，采购人或服务对象会根据框架协议的约定规则，在入围供应商范围内选择成交供应商。
   • 这个选择过程通常是基于价格、质量、服务等多方面的综合考量，但具体选择方式（如直接选定、随机抽取、竞价等）会在框架协议中明确。

关于直接选择供应商的问题：

• 在框架协议采购方式中，采购人或服务对象并不能直接选择非入围供应商作为成交供应商。他们必须在已经通过公开征集程序确定的入围供应商范围内进行选择。
• 这种规定旨在保证采购的公平性和竞争性，防止市场分割和影响公平竞争的行为发生。

特殊情况说明：

• 如果在框架协议有效期内，有新的供应商希望加入，他们通常需要等待下一个公开征集周期，或者根据框架协议的具体规定（如开放式框架协议采购中可能允许的自由加入和退出机制）来申请加入。
• 但无论如何，新供应商的加入都需要经过一定的评审和比较过程，以确保他们符合框架协议的要求和标准。

综上所述，框架协议采购方式中不能直接选择供应商，而是需要遵循公开征集、评审比较、确定入围供应商、订立框架协议以及在入围供应商范围内选择成交供应商的流程。这种规定有助于保证采购的公平性和竞争性，提高政府采购的效率和透明度。