稽查处罚超五年的起算时间，一般是从违法行为发生之日起计算，但有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算；若在五年内未被发现，则不再给予行政处罚，这里的“五年”起算点，通常理解为立案时间并非处罚时间，不过更严谨的表述是，以违法行为被发现的时间作为起算点（一般立案即意味着被发现），但需注意违法行为发生之日与被发现之日可能存在的间隔。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与解读
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”
一般情况：对于大多数违法行为，如果两年内未被发现，将不再给予行政处罚。而对于涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的违法行为，这一期限延长至五年。这里的“五年”或“二年”期限，原则上是从违法行为发生之日起计算。但如果违法行为有连续或者继续状态的，那么期限的计算将从行为终了之日起开始。
特殊情况与理解：虽然法律条文直接提及的是“违法行为发生之日”或“行为终了之日”作为起算点，但在实际操作中，由于违法行为往往具有隐蔽性，可能并非一开始就能被发现。因此，更实际的操作是，以违法行为被发现的时间（通常即立案时间）作为起算点来计算这五年或二年的期限。这是因为，如果违法行为在发生后很长时间才被发现，那么仅仅以发生之日作为起算点，可能对行政机关的查处工作造成不公平，也不利于维护社会秩序和公共利益。不过，严格从法律条文出发，并未直接规定以“立案时间”为起算点，而是以“被发现”为关键，立案通常是发现后的一个程序动作。
二、实际应用与注意事项
立案与处罚的关系：立案是行政机关对违法行为进行查处的一个程序开始，它标志着行政机关已经注意到了该违法行为并决定进行进一步调查。而处罚则是行政机关在调查结束后，根据违法行为的性质和情节，对违法行为人作出的制裁决定。因此，从逻辑上讲，如果违法行为在立案前已经被发现（即使尚未正式立案），那么从发现之日起计算五年或二年的期限是合理的。而一旦立案，通常意味着已经进入了正式的查处程序，此时再以立案时间作为起算点，虽然不完全违背法律条文，但更侧重于从查处程序的角度来理解。
连续或继续状态的违法行为：对于这类违法行为，由于它们持续存在或反复发生，因此无法简单地以发生之日或某个具体时间点作为起算点。而是需要根据行为终了之日来计算期限。这要求行政机关在查处这类违法行为时，要准确判断行为的终了时间，以确保处罚的合法性和合理性。
法律另有规定的除外：需要注意的是，除了《行政处罚法》的一般规定外，还有其他法律可能对特定违法行为的处罚期限作出不同规定。因此，在具体案件中，还需要结合相关法律的具体规定来判断处罚期限的起算点。
总结来说，虽然法律条文直接规定的是以违法行为发生之日或行为终了之日作为处罚期限的起算点，但在实际操作中，由于违法行为的隐蔽性和查处工作的需要，通常以违法行为被发现的时间（立案时间，立案通常意味着被发现）作为起算点来计算五年或二年的期限。不过，这一理解应结合具体案件情况和相关法律的具体规定来综合判断。如果您在稽查处罚方面遇到具体问题，可以直接向我咨询。