结论前置：工程还没做，一般情况下不能直接先要全部工程款，但在特定条件下，承包人可以依法索要部分工程款。以下从不同角度详细分析：
一、基于合同约定的角度
进度款支付条款：
- 如果施工合同中明确约定了按工程进度支付款项的条款，且承包人虽未完成全部工程，但已按照合同约定完成了相应的工程量，那么承包人有权要求发包人支付已完工程的进度款。例如，合同约定按月完成工程量的一定比例支付进度款，承包人在某月完成了约定的工程量后，即可向发包人申请支付该月的进度款。
预付款与垫资约定：
- 若合同中有预付款或垫资的约定，且发包人未按约定支付预付款或返还垫资，承包人有权要求发包人履行付款义务。预付款通常用于承包人购买材料、设备或支付其他前期费用；垫资则是承包人先行投入资金进行工程建设，待工程达到一定进度或竣工后再由发包人偿还。
二、基于法律规定的角度
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》第八百零七条，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖，并就工程折价或者拍卖的价款优先受偿。这一条款为承包人在发包人未支付工程款时提供了法律救济途径，但前提是工程已部分或全部完成，且发包人存在违约行为。不过，在特定情况下，如合同解除或停工等，承包人也可能依据此条款就已完成的工程量主张工程款。
实际施工人的权益保护：
- 实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，法院应受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，法院可以追加转包人或违法分包人为本案当事人，查明发包人欠付转包人或违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付范围内对实际施工人承担责任。这一规定为实际施工人在特定情况下主张工程款提供了法律支持。
三、基于工程实际情况的角度
工程质量合格：
- 承包人主张工程款的前提是已完成工程的质量必须合格。若工程存在质量问题，发包人有权要求承包人承担修复责任，并可能因此拒绝支付工程款或要求减少支付金额。因此，在工程未做或未完成的情况下，承包人无法就未完成的工程质量主张工程款。
停工或解除合同的情况：
- 若因发包人原因导致工程停工或合同解除，承包人有权就已完成的工程量主张工程款，并可能要求赔偿损失。例如，发包人未按约定提供施工图纸、施工场地或支付工程款等，导致承包人无法继续施工，此时承包人有权解除合同并要求支付已完工程的价款及赔偿损失。
证据材料的准备：
- 承包人在主张工程款时，需提供充分的证据材料证明其已完成的工程量、工程价款及发包人未支付的事实。这包括施工合同、工程量清单、签证单、验收报告、付款记录等。在工程未做或未完成的情况下，承包人需准备相关证据证明其已投入的资金、材料或已完成的部分工程量等，以便在主张工程款时提供有力支持。
综合建议：在工程尚未开始或未完成的情况下，承包人一般不能直接要求发包人支付全部工程款。但根据合同约定、法律规定及工程实际情况，承包人可能在特定条件下有权索要部分工程款。因此，建议承包人在签订合同时明确约定进度款支付条款、预付款与垫资约定等，以便在工程实施过程中依法维护自身权益。同时，在工程实施过程中，承包人应妥善保管相关证据材料，以便在主张工程款时提供有力支持。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。