关于欠薪集中发放造成的个税承担问题，一般情况下，个人所得税应由获得所得的个人承担，即欠薪的劳动者个人承担，但具体承担方式需结合实际情况和税法规定来综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、税法基本原则
根据《中华人民共和国个人所得税法》的规定，个人所得税是针对个人所得征收的一种税，其纳税义务人为取得所得的个人。因此，在欠薪集中发放的情况下，如果这笔欠薪属于劳动者的工资、薪金所得，那么理论上应由劳动者个人承担相应的个人所得税。
二、欠薪集中发放的特殊情况
欠薪性质与税前扣除：
- 如果欠薪是由于用人单位拖欠工资导致的，且在集中发放时，用人单位与劳动者就欠薪的税前扣除问题达成了协议，或者根据相关法律法规、政策规定，欠薪部分可以税前扣除，那么劳动者在收到欠薪时，可能不需要就欠薪部分缴纳个人所得税，或者缴纳的税额会相应减少。但这种情况较为特殊，需要具体查看相关协议或政策规定。
集中发放的税务处理：
- 在欠薪集中发放时，用人单位可能会按照税法规定，代扣代缴劳动者的个人所得税。这意味着，虽然个人所得税的纳税义务人是劳动者，但实际缴纳过程可能由用人单位协助完成。用人单位在代扣代缴时，会按照税法规定的税率和计算方法，从欠薪中扣除相应的税额，再将剩余部分发放给劳动者。
三、实际操作中的建议
了解税法规定：
- 劳动者在收到欠薪时，应了解税法关于工资、薪金所得的个人所得税规定，以及欠薪集中发放时可能涉及的税务处理问题。这有助于劳动者明确自己的纳税义务和权益。
与用人单位沟通：
- 如果劳动者对欠薪集中发放的税务处理有疑问或不明确的地方，建议与用人单位进行沟通，了解用人单位在代扣代缴个人所得税方面的具体做法和依据。这有助于劳动者更好地维护自己的合法权益。
咨询税务部门：
- 如果劳动者对税法规定或用人单位的税务处理存在争议或疑问，可以向当地税务部门咨询或寻求帮助。税务部门会根据税法规定和实际情况，为劳动者提供准确的税务指导和解答。
四、可能的法律后果
- 如果用人单位未按照税法规定代扣代缴劳动者的个人所得税，或者劳动者未依法缴纳个人所得税，都可能面临税务部门的处罚。因此，无论是用人单位还是劳动者，都应严格遵守税法规定，确保税务处理的合法性和合规性。
总结来说，欠薪集中发放造成的个税原则上应由劳动者个人承担，但具体承担方式需结合欠薪的性质、税法规定以及用人单位与劳动者之间的协议或政策规定来综合判断。在实际操作中，建议劳动者了解税法规定、与用人单位沟通并咨询税务部门，以确保自己的合法权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。