对外国人驱逐出境的决定机关-张皓律师

对外国人驱逐出境的决定机关-张皓律师｜法行宝

2025-12-30 涉外纠纷

对外国人驱逐出境的决定机关，主要根据具体情况由公安机关或人民法院行使，同时，在特定情形下，国家安全机关也可能参与决定。以下是对这一问题的详细分析：

公安机关决定的驱逐出境
- 法律依据：根据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条，外国人若从事与停留居留事由不相符的活动，或有其他违反中国法律、法规的行为，且不适宜在中国境内继续停留居留，公安机关可以对其处限期出境。对于情节严重但尚不构成犯罪的违法行为，公安部有权作出驱逐出境的决定，此决定为最终决定。
- 适用情形：这通常适用于外国人违反治安管理或出入境管理法规，但尚未构成犯罪的情况。例如，外国人非法居留、非法就业或违反其他出入境管理规定，情节严重的，公安部可以决定驱逐出境。
- 执行与后果：被驱逐出境的外国人，自被驱逐之日起十年内不得再次入境。此外，被决定驱逐出境的人，即使对决定不服并申请行政复议或提起行政诉讼，期间也不会停止决定的执行。
人民法院决定的驱逐出境
- 法律依据：依据《中华人民共和国刑法》第三十五条，对于触犯我国刑法构成犯罪的外国人，人民法院可以根据案件的具体情况，独立适用或附加适用驱逐出境作为刑罚。
- 适用情形：这通常适用于外国人犯罪的情况。例如，外国人犯盗窃罪、诈骗罪等，根据犯罪的性质、情节和后果，人民法院可以决定对其独立适用或附加适用驱逐出境。
- 执行方式：在刑事诉讼过程中，如果外国人被判处独立适用驱逐出境或附加适用驱逐出境，判决的执行同样由公安机关负责。
国家安全机关决定的驱逐出境（特定情形）
- 法律依据：在涉及危害国家安全等特定情形下，国家安全机关可以依法作出驱逐出境的决定。这是基于《国家安全法》等相关法律法规赋予国家安全机关的职权，以维护国家的安全和利益。
- 适用情形：这通常适用于外国人从事危害我国国家安全的活动，如间谍活动、恐怖活动等。在这种情况下，国家安全机关可以依法决定对其驱逐出境。

特殊情况的考虑与权利保障：

在涉及外交、政治等特殊因素的情况下，驱逐出境的决定和执行可能需要外交部等相关部门的参与和协助，以确保决策的谨慎性和执行的顺利性。
驱逐出境是对外国人的一种严厉处罚，必须严格依法进行。无论是公安机关、人民法院还是国家安全机关作出的决定，都应确保决定的合法性和公正性。同时，被决定驱逐出境的外国人也享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利，以维护其合法权益。

综上所述，对外国人驱逐出境的决定机关根据具体情况有所不同，可能涉及公安机关、人民法院或国家安全机关。在实际操作中，应严格按照法律法规的规定执行，确保决定的合法性和公正性。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。

驱逐出境的决定机关主要依据对象及其行为性质的不同而有所区别，具体分为以下两种情况：针对犯罪的外国人的驱逐出境决定决定机关：人民法院法律依据与解释：根据《中华人民共和国刑法》第三十五条的规定，对于在我国境内犯罪的外国人，人民法院在对其进行定罪量刑时，若认为该外国人犯罪情节严重，且适用驱逐出境能更好地维护社会秩序和国家利益，则会在刑事判决中独立适用或附加适用驱逐出境。这一规定体现了人民法院在司法审判中的权威性，确保了判决的公正性和合法性。针对违反出入境管理规定或治安管理的外国人的驱逐出境决定决定机关：公安部或其授权的省级人民政府公安机关法律依据与解释：依据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条，外国人若从事与停留居留事由不相符的活动，或有其他违反中国法律、法规的行为且不适宜继续在中国境内停留居留，可处限期出境；情节严重者，公安部可处驱逐出境，且该处罚为最终决定。此外，《公安机关执行有关问题的解释》第二条也明确指出，对违反治安管理的外国人，如需依法适用限期出境、驱逐出境处罚，应由承办案件的公安机关逐级上报至公安部或其授权的省级人民政府公安机关决定，并由承办案件的公安机关执行。这一规定体现了公安机关在维护国家出入境管理秩序和社会治安秩序方面的行政管理权。综合分析：驱逐出境的双重性质：驱逐出境既可作为刑罚手段（由人民法院决定），针对犯罪的外国人；也可作为行政处罚方法或行政强制措施（由公安部或其授权机关决定），针对违反出入境管理规定或治安管理的外国人。决定机关的权威性与统一性：无论作为刑罚还是行政处罚，驱逐出境的决定权均归属于具有高度权威性和统一性的机关，这确保了决定的合法性和有效性，避免了决策的混乱和冲突。执行程序的严谨性：所有驱逐出境的决定均需通过严格的程序进行，包括审判程序（如涉及犯罪）和逐级上报审批程序（如涉及行政管理）。这体现了法治原则和人权保障，确保了被驱逐者的合法权益得到尊重和保护。法律建议：对于涉及驱逐出境的案件，建议当事人及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。若对驱逐出境的决定有异议，当事人可以通过法律途径进行申诉或复议，以维护自己的合法权益。在实际操作中，驱逐出境的决定和执行都需要严格遵循相关法律法规和程序规定。如果你或你身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。

驱逐出境的决定机关主要根据外国人的行为性质及法律规定来确定，具体分为以下两种情况：针对犯罪的外国人决定机关：人民法院法律依据与说明：根据《中华人民共和国刑法》第三十五条的规定，对于在我国境内实施犯罪行为的外国人，人民法院在对其进行定罪量刑时，若认为该外国人犯罪情节严重，且适用驱逐出境能更好地维护社会秩序和国家利益，则会在刑事判决中独立适用或附加适用驱逐出境。这意味着，当外国人因犯罪行为被起诉并经过审判程序后，人民法院有权根据案件具体情况和法律规定，作出驱逐出境的决定。针对违反出入境管理规定或治安管理的外国人决定机关：公安部或其授权的省级人民政府公安机关法律依据与说明：依据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条的规定，外国人若从事与停留居留事由不相符的活动，或有其他违反中国法律、法规的行为且不适宜继续在中国境内停留居留，可处限期出境；情节严重者，公安部可处驱逐出境，该处罚为最终决定。此外，《公安机关执行有关问题的解释》第二条也进一步阐明，对违反治安管理的外国人，如需依法适用限期出境、驱逐出境处罚，应由承办案件的公安机关逐级上报至公安部或其授权的省级人民政府公安机关决定，并由承办案件的公安机关执行。这表明，对于违反出入境管理规定或治安管理的外国人，驱逐出境的决定权归属于公安部或其授权的省级人民政府公安机关。综合分析：驱逐出境的双重性质：驱逐出境既可作为刑罚手段（由人民法院决定），针对犯罪的外国人；也可作为行政处罚方法或行政强制措施（由公安部或其授权机关决定），针对违反出入境管理规定或治安管理的外国人。决定机关的权威性与统一性：无论作为刑罚还是行政处罚，驱逐出境的决定权均归属于具有高度权威性和统一性的机关，这确保了决定的合法性和有效性，也体现了我国法律对外国人管理的严格性和规范性。执行程序的严谨性：所有驱逐出境的决定均需通过严格的程序进行，包括审判程序（如涉及犯罪）和逐级上报审批程序（如涉及行政管理）。这体现了法治原则和人权保障，确保了驱逐出境决定的公正性和合理性。建议与提醒：对于外国人而言，应严格遵守中国的法律法规，避免从事违法犯罪活动，以免面临驱逐出境等严厉处罚。若因某种原因被决定驱逐出境，应积极配合相关机关的执行工作，确保顺利离境，避免造成不必要的麻烦和损失。如有任何关于驱逐出境或其他法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询，我将竭诚为你提供专业的法律帮助。

限期出境和驱逐出境的决定机关主要归属于公安机关，但具体决定主体根据外国人违反法律的不同情形而有所区分。以下是对这一问题的详细分析：一、针对违反治安管理的外国人决定主体：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对违反治安管理的外国人，县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关有权决定限期出境或者驱逐出境。适用条件：外国人若违反治安管理法规，如扰乱公共秩序、妨害公共安全等，且情节尚未构成犯罪，即可能面临限期出境或驱逐出境的处罚。二、针对违反出境入境管理且情节严重的外国人决定主体：依据《中华人民共和国出境入境管理法》，对于违反本法规定，情节严重，尚不构成犯罪的外国人，公安部有权决定驱逐出境。同时，县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关也有权决定限期出境。适用条件：外国人若非法入境、非法居留、非法就业，或者违反其他出境入境管理规定，且情节严重，即可能面临驱逐出境的处罚。对于情节相对较轻的情况，则可能适用限期出境。三、特殊情况下的处理情节特别严重的情况：如外国人被处限期出境但逾期不履行，或者来中国留学、工作却拒不办理居留证件等，公安部或者国家安全部有权决定将其驱逐出境。涉嫌危害国家安全或利益的行为：如果外国人涉嫌危害中国国家安全或利益，或者被判刑但刑满未到释放期等情况，也可以被决定驱逐出境。这些决定都是由相关机关依法作出的，并且会依据具体情况进行裁定。四、法律程序与执行法律程序：无论是限期出境还是驱逐出境，相关机关在作出决定时，都必须严格遵循法律程序，确保决定的合法性和合理性。执行：被判处限期出境的外国人，如果逾期不离境，可以由公安机关强制执行。对于驱逐出境的决定，则由公安机关负责执行，确保外国人按照决定的要求离开中国。五、实际建议了解法律：外国人在中国应当遵守中国的法律法规，了解并尊重中国的法律制度，以避免因违法行为而面临限期出境或驱逐出境的处罚。寻求法律帮助：如果外国人认为自己可能面临限期出境或驱逐出境的处罚，或者对相关决定有异议，可以及时向我咨询，了解自己的权利和义务，以及可能的法律救济途径。综上所述，限期出境和驱逐出境的决定权主要由公安机关行使，但具体决定主体和适用条件根据外国人违反法律的不同情形而有所区别。在实际操作中，应严格依法办事，确保决定的合法性和合理性。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的解释，请随时向我咨询。

外国人被驱逐出境的决定，通常由公安机关或者国家安全机关作出，并报请国务院批准后执行。以下是对此问题的详细分析：决定机关：在一般情况下，对于违反中国法律的外国人，公安机关有权根据具体情况作出驱逐出境的决定。这包括但不限于违反出入境管理法规、刑事犯罪等情形。在涉及国家安全等特殊情况下，国家安全机关也可能参与决定过程，确保国家安全不受威胁。批准与执行：驱逐出境的决定并非由作出决定的机关直接执行，而是需要报请国务院批准。这一程序体现了中国法律对外国人权益的保障，确保驱逐出境的决定既合法又合理。一旦获得国务院的批准，相关机关将负责执行驱逐出境的决定，确保外国人被安全、有序地遣送出境。法律依据：驱逐出境的决定和执行均依据中国相关法律法规进行，如《中华人民共和国出境入境管理法》等。这些法律法规明确了外国人在中国境内的权利与义务，以及违反法律后的法律责任。特殊情况：在某些特殊情况下，如外国人涉嫌严重危害国家安全或社会公共利益的犯罪，公安机关或国家安全机关可能会采取紧急措施，包括限制出境或立即驱逐出境，但这些措施仍需后续依法报请批准。法律建议：对于外国人而言，了解并遵守中国法律法规是至关重要的。任何违法行为都可能导致严重的法律后果，包括驱逐出境。如果外国人认为自己被错误地驱逐出境或面临不公正的待遇，可以通过法律途径寻求救济，如向相关机关提出申诉或寻求法律援助。可能后果：一旦被驱逐出境，外国人将失去在中国境内的合法居留资格，并可能面临未来再次入境的限制或禁止。驱逐出境的决定还可能对被驱逐者的个人声誉和职业发展产生负面影响。如有任何关于涉外法律问题的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

对外国人处以驱逐出境的决定机关，根据具体情况有所不同，主要分为行政处罚和刑事处罚两种情况：作为行政处罚的驱逐出境决定机关：对违反治安管理或中国法律、法规规定，情节严重但尚不构成犯罪的外国人，需要作出驱逐出境处罚决定的，由公安部或者公安部授权的省级人民政府公安机关决定。这是基于《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条的规定，该条款明确指出，外国人违反本法规定，情节严重，尚不构成犯罪的，公安部可以处驱逐出境，且公安部的处罚决定为最终决定。执行机关：由承办案件的公安机关负责执行。被驱逐出境的外国人，自被驱逐出境之日起十年内不准入境。作为刑事处罚的驱逐出境决定机关：对于犯罪的外国人，当需要对其独立适用或者附加适用驱逐出境时，由人民法院根据案件的具体情况和法律规定来作出判决。这是依据《中华人民共和国刑法》第三十五条的规定，该条款明确指出，对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。执行机关：同样由公安机关负责执行。在刑事诉讼过程中，如果外国人被判处独立适用驱逐出境或附加适用驱逐出境，判决的执行由公安机关负责。特殊情形下的驱逐出境：如果外国人的行为涉及危害国家安全等特定情形，国家安全机关也可以依法作出驱逐出境的决定。这是基于《国家安全法》等相关法律法规赋予国家安全机关的职权，以维护国家的安全和利益。其他注意事项：适用对象：驱逐出境的适用对象仅限于不具有中国国籍的外国人，包括具有外国国籍的人和无国籍的人。执行方式：驱逐出境可以独立适用，也可以附加适用。附加适用时，通常是在主刑期满后执行。证件收缴与入境限制：被驱逐出境的外国人，其持有的准予在我国居留的证件会被收缴，且在一定期限内（如1至5年，具体根据决定机关和案件情况而定）不准再次入境。综上所述，对外国人处以驱逐出境的决定机关和执行机关均根据驱逐出境的性质（行政处罚或刑事处罚）而有所不同。在实际操作中，应严格遵循相关法律法规的规定，确保决定的合法性和执行的规范性。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

限期出境的决定机关主要根据被决定对象的国籍和具体情况而有所不同，具体如下：一、对于外国人县级以上地方人民政府公安机关或出入境边防检查机关：当外国人违反治安管理或出境入境管理，且情节较轻尚不构成犯罪时，这些机关有权决定限期出境。例如，外国人在中国境内扰乱公共秩序，但情节相对轻微，县级公安机关经审查后可作出限期出境的决定。决定书内容：对外国人决定限期出境时，必须出具书面决定书，明确载明限期出境的事实根据、法律依据、具体期限以及不准入境等关键信息。决定书需由被决定限期出境的外国人签收；若其拒绝签收，则需在决定书上注明。公安部或其授权的省级人民政府公安机关：在涉及较为严重的情形或具有重大影响等特殊情况下，由公安部决定限期出境。此外，公安部或其授权的省、自治区、直辖市公安机关也可根据《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定，对从事与停留居留事由不相符活动或其他违反中国法律法规、不适宜继续在中国境内停留居留的外国人作出限期出境的决定。适用条件：外国人若非法入境、非法居留、非法就业，或者违反其他出境入境管理规定，且情节严重，即可能面临限期出境的处罚。二、对于中国公民对于中国公民而言，限期出境通常是在涉及刑事犯罪并被判处驱逐出境的情况下适用。此时，决定机关为司法机关（如人民法院），依据我国刑法中关于驱逐出境的相关条款以及刑事诉讼法中关于刑罚执行的相关规定作出决定。三、特殊情况与注意事项强制措施：被决定限期出境的外国人如未在指定时间内离境，相关机关有权采取一系列强制措施，包括但不限于冻结银行账户、查封财产等。甚至在某些严重情况下，还可能面临刑事责任的追究。法律咨询的重要性：由于限期出境涉及复杂的法律程序和严重的法律后果，无论是外国人还是中国公民，在面临此类问题时，都应及时了解相关法律规定，确保自身权益不受侵害。总结来说，限期出境的决定机关因被决定对象的国籍和具体情况而异。对于外国人，主要由公安机关或公安部根据违规情节的轻重作出决定；对于中国公民，则主要在涉及刑事犯罪并被判处驱逐出境时由司法机关作出决定。无论何种情况，被决定限期出境的个人都应严格遵守决定书的要求，在规定时间内离境，以避免不必要的法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

外国人遣送出境的决定机关，主要根据具体情况分为行政处罚和涉及国家安全等特殊情形两种情况，以下为你详细阐述：一、作为行政处罚的遣送出境决定机关：对于违反治安管理或出入境管理规定的外国人，若需要作出遣送出境处罚决定，一般由公安部或者公安部授权的省级人民政府公安机关决定。例如，外国人从事与停留居留事由不相符的活动，或者有其他违反中国法律、法规规定，不适宜在中国境内继续停留居留情形的，县级以上地方人民政府公安机关或出入境边防检查机关也有权作出限期出境或驱逐出境（遣送出境的一种严厉形式）的处罚决定，但情节严重且尚不构成犯罪的，通常由公安部直接决定驱逐出境，此决定为最终决定。执行机关：由承办案件的公安机关负责执行遣送出境。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条第二款明确规定：“对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。” 《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条也规定：“外国人从事与停留居留事由不相符的活动，或者有其他违反中国法律、法规规定，不适宜在中国境内继续停留居留情形的，可以处限期出境。外国人违反本法规定，情节严重，尚不构成犯罪的，公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。” 适用情形：外国人因违反治安管理或出入境管理法律规定，如扰乱公共秩序、妨害公共安全、非法居留、非法就业等，被公安机关依法查处并决定遣送出境。二、涉及国家安全等特殊情形的遣送出境如果外国人的行为涉及危害国家安全等特定情形，国家安全机关可以依法作出遣送出境的决定。这是基于《国家安全法》等相关法律法规赋予国家安全机关的职权，以维护国家的安全和利益。三、其他注意事项适用对象：遣送出境的适用对象仅限于不具有中国国籍的外国人，包括具有外国国籍的人和无国籍的人。证件收缴与入境限制：被遣送出境的外国人，其持有的准予在我国居留的证件会被收缴，且在一定期限内（如1至5年，具体根据决定机关的规定）不准再次入境。权利保障：被决定遣送出境的外国人，如果对决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护其合法权益。但在复议或诉讼期间，不停止决定的执行。举例说明：假设一名外国人在中国非法居留并从事违法活动，被公安机关查获。公安机关在依法查处后，认为其情节严重，不适宜在中国境内继续停留居留，于是决定对其遣送出境。这一决定由公安机关作出，并由公安机关负责执行。总结与建议：外国人遣送出境的决定机关和执行机关均根据具体情况而有所不同。在实际操作中，应严格遵循相关法律法规的规定，确保决定的合法性和执行的规范性。如果你或你身边的人遇到涉及外国人遣送出境的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。

驱逐出境的决定权与执行权分别由不同的机关行使，具体如下：决定权归属：人民法院：对于犯罪的外国人，根据《中华人民共和国刑法》第三十五条的规定，人民法院在刑事诉讼程序中，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。这意味着，当外国人在中国领域内实施犯罪行为，并经过人民检察院提起公诉，人民法院审理后，会根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定是否对该外国人适用驱逐出境。公安机关：对于违反治安管理的外国人，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条的规定，县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关有权附加适用限期出境或者驱逐出境。这适用于外国人违反治安管理法规，但尚未构成犯罪的情况。执行权归属：公安机关执行：无论驱逐出境的决定是由人民法院作出还是由公安机关作出，其执行通常都由公安机关负责。具体来说，对于被判处驱逐出境的外国人，公安机关会根据判决或决定的内容，立即执行或按照规定的程序执行驱逐出境。执行方式：如果被判处主刑同时附加驱逐出境，主刑执行期满后，再执行驱逐出境。如果被判处拘役或有期徒刑并附加驱逐出境，在主刑执行期间，外事部门可根据实际情况先行将其驱逐出境，刑期从驱逐出境之日起计算。如果被判处无期徒刑并附加驱逐出境，应在外事部门确定该外国人已确实离境后，方可宣布其无期徒刑执行完毕。如果被单独判处驱逐出境，由公安机关立即执行驱逐出境的决定。法律背景与建议：法律背景：驱逐出境作为一种对违反中国法律的外国人的处罚措施，其决定与执行均需严格依法进行。这既体现了中国法律的严肃性和公正性，也维护了国家的安全和秩序。建议：对于涉及驱逐出境的案件，无论是外国人还是相关机构，都应充分了解并遵守中国的法律法规。如果外国人对驱逐出境的决定有异议，可以通过法律途径进行申诉或辩护。同时，相关机构在作出驱逐出境决定时，也应确保决定的合法性和公正性，避免滥用职权或侵犯人权。可能法律后果：如果外国人被依法驱逐出境，他们将失去在中国境内停留、居留或从事其他活动的权利。这可能对他们的个人生活、工作或学习产生重大影响。如果相关机构在作出驱逐出境决定时违反法律法规或程序规定，可能会面临法律责任或行政处分。因此，相关机构在行使驱逐出境决定权时，必须严格遵守法律法规和程序规定。如有任何关于驱逐出境或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。

对于外国人限期出境的决定，主要由公安部或公安部授权的省级人民政府公安机关作出。以下是对这一问题的详细分析：一、决定单位公安部或其授权的省级公安机关：根据《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条的规定，外国人若从事与停留居留事由不相符的活动，或有其他违反中国法律、法规的行为，且不适宜在中国境内继续停留居留，公安机关可以对其处限期出境。对于情节严重但尚不构成犯罪的违法行为，公安部有权作出驱逐出境的决定，此决定为最终决定。在一般情况下，对于限期出境的决定，公安部可以授权省级人民政府公安机关行使。县级、市级公安机关无权直接决定：需要注意的是，县级、市级公安机关无权直接作出限期出境或驱逐出境的决定。这类决定需要由更高层级的公安机关，即公安部或其授权的省级人民政府公安机关来作出。二、执行单位限期出境或驱逐出境的决定一旦作出，将由承办案件的公安机关负责执行。这意味着，从决定到执行，整个过程都将在公安机关的严格监督下进行，以确保决定的合法性和执行的规范性。三、法律依据与程序法律依据：限期出境或驱逐出境的决定并非随意作出，而是有明确的法律依据。根据《治安管理处罚法》第十条第二款的规定，“对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境”。这一条款为对外国人实施限期出境或驱逐出境提供了明确的法律依据。程序要求：在作出限期出境或驱逐出境的决定前，公安机关会依法进行调查取证，确保决定的合法性和公正性。如果对外国人依法决定警告、罚款、行政拘留，并附加适用限期出境、驱逐出境处罚的，应当先执行警告、罚款、行政拘留等处罚，待这些处罚执行完毕后，再执行限期出境、驱逐出境。四、特殊情况与权利保障特殊情况：在涉及外交、政治等特殊因素的情况下，限期出境或驱逐出境的决定和执行可能需要外交部等相关部门的参与和协助，以确保决策的谨慎性和执行的顺利性。权利保障：尽管限期出境或驱逐出境是对外国人的一种严厉处罚，但被决定限期出境或驱逐出境的外国人仍然享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。这是为了保障他们的合法权益，确保决定的合法性和公正性。总结与建议：对于外国人限期出境的决定，主要由公安部或其授权的省级人民政府公安机关作出，并由承办案件的公安机关负责执行。这一过程有明确的法律依据和程序要求，旨在确保决定的合法性和执行的规范性。如果您或您身边的人遇到此类问题，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。

对外国人行政拘留的决定权归属于县级以上地方人民政府公安机关，具体来说，是由县级以上公安机关的负责人批准后作出。以下是对此问题的详细解释：法律依据：根据《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定，外国人在中国境内违反法律规定，需要给予行政拘留处罚的，由县级以上地方人民政府公安机关决定。这一规定明确了行政拘留的决定机关，即县级以上地方人民政府公安机关。决定程序：在决定对外国人进行行政拘留时，公安机关会依法进行调查取证，确保事实清楚、证据确凿。随后，由县级以上公安机关的负责人批准后，作出行政拘留的决定。这一程序确保了决定的合法性和正当性。特殊情况处理：如果外国人在中国境内涉嫌犯罪，那么将不再适用行政拘留，而是可能面临刑事拘留或逮捕等更严厉的强制措施。这些措施将由公安机关、人民检察院或人民法院根据刑事诉讼法的规定进行决定和执行。另外，对于享有外交特权和豁免权的外国人，如外国驻华使节、领事官员等，他们不受中国行政拘留的管辖。如果他们的行为违反了中国法律，将通过外交途径解决。法律后果与救济：外国人被行政拘留后，如果不服决定，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。同时，行政拘留的决定和执行也必须严格遵守法律规定，确保程序公正、实体公正，避免滥用职权和侵犯人权的情况发生。总结来说，对外国人行政拘留的决定权在县级以上地方人民政府公安机关，这一决定必须依法进行，并确保程序公正、实体公正。如果外国人对行政拘留决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。如果您在涉外法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

驱逐出境主要适用于外国人，但在特定情况下，也可能适用于原本具有中国国籍的公民，不过这需要先剥夺其国籍。以下是对这一问题的详细分析：主要适用对象外国人：根据《中华人民共和国刑法》第三十五条的规定，驱逐出境是对犯罪的外国人所采取的一种刑罚方法。这里所说的“外国人”包括具有外国国籍的人和无国籍的人。他们在中国境内犯罪后，除了承担相应的刑事责任外，还可能被驱逐出境。设立目的：驱逐出境制度的设立，主要是基于国家主权原则。外国人在我国境内必须遵守我国法律，若其实施违法犯罪行为，在承担相应法律后果的同时，我国有权决定是否允许其继续留在本国境内。这一制度体现了国家对领土主权的维护和对法律尊严的捍卫。特殊情况下的适用原本具有中国国籍的公民：虽然驱逐出境通常针对外国人，但在某些特定情况下，如中国公民与外国人或外国机构勾结进行危害国家安全或利益的活动，且情节严重，构成犯罪时，该公民也可能被判处驱逐出境。然而，这种情况下有一个前提条件，即必须先剥夺其中国国籍，使其丧失中国公民身份后，再执行驱逐出境的刑罚。这是因为中国公民享有在自己国家领土内居住和生活的权利，这一权利是基于其国籍所产生的权利义务关系而存在的。在剥夺国籍后，该公民即不再享有这一权利，因此可以被驱逐出境。法律后果与注意事项法律后果：被驱逐出境的外国人或无国籍人，自被驱逐出境之日起，若干年内不准入境。这是为了防止其再次入境实施危害中国的行为。对于原本具有中国国籍但被剥夺国籍后驱逐出境的公民，同样会面临类似的限制。注意事项：驱逐出境是一种严厉的刑罚方法或行政处罚措施，其适用必须严格遵循法律程序。在决定是否驱逐出境时，应综合考虑犯罪情节、犯罪人的社会危险性等因素。同时，对于原本具有中国国籍的公民，剥夺国籍和驱逐出境的决定必须依法进行，确保程序的公正性和合法性。通俗来说，驱逐出境主要是针对外国人的，因为他们不是我们国家的人，如果犯了法，我们可以让他们离开。但是，如果我们自己的公民做了很坏的事情，比如和外国的坏人一起危害我们的国家，并且情节严重构成犯罪，那他们也可能会被剥夺国籍并被赶出去。不过这种情况很少见，而且必须按照法律程序来办。建议：无论是外国人还是中国公民，都应遵守中国的法律法规，尊重中国的社会公序良俗。如果遇到法律问题或需要法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。