名为联建实为开发行为的效力，需根据具体情况来判断，一般可能存在有效和无效两种情况。以下是对此问题的详细分析：
一、有效情况
符合联建合同本质且合法合规：
- 如果双方签订的联建合同，虽然名为联建，但实质上双方按照合同约定，共同出资、共同经营、共享收益、共担风险，且该行为符合相关法律法规的规定，没有损害国家、集体或第三人的利益，那么这种行为应当被认定为有效的联建行为。
- 例如，双方约定共同出资购买土地，共同建设房屋，并按照出资比例分配房屋产权，且该行为经过了相关部门的批准和登记，那么这种联建行为就是有效的。
行为实质符合开发要求且获批准：
- 在某些情况下，虽然双方签订的是联建合同，但实质上是在进行房地产开发。如果这种开发行为符合当地城市规划和土地利用规划，且已经获得了相关部门的批准和许可，那么这种行为也可以被认定为有效。
- 例如，双方约定在一块土地上共同建设商业综合体，且该行为已经获得了城市规划部门的批准和建设许可，那么这种开发行为就是有效的。
二、无效情况
名为联建，实为非法转让土地使用权：
- 如果双方签订的联建合同，实质上是甲方将土地使用权非法转让给乙方，或者乙方以联建的名义获取土地使用权后进行独立开发，且这种行为违反了相关法律法规的规定，如未经批准擅自转让土地使用权，那么这种行为应当被认定为无效。
- 例如，甲方拥有一块土地的使用权，但未经批准擅自与乙方签订联建合同，将土地使用权转让给乙方进行独立开发，那么这种行为就是无效的。
行为实质违反开发规定且未获批准：
- 如果双方签订的联建合同，实质上是在进行房地产开发，但该行为违反了当地城市规划和土地利用规划，或者未经相关部门的批准和许可，那么这种行为也应当被认定为无效。
- 例如，双方约定在一块不符合城市规划要求的土地上共同建设住宅楼，且该行为未经城市规划部门的批准和建设许可，那么这种开发行为就是无效的。
三、法律后果与建议
- 无效行为的法律后果：如果名为联建实为开发的行为被认定为无效，那么双方签订的联建合同也将被视为无效合同。根据《民法典》的相关规定，无效合同自始没有法律约束力，双方因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
- 建议：在进行联建或开发行为时，双方应当充分了解相关法律法规的规定，确保行为合法合规。如果涉及房地产开发等复杂行为，建议咨询专业律师或相关机构，以确保行为的合法性和有效性。
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