非机动车之间发生事故，责任的认定主要由公安机关交通管理部门负责，依据当事人的行为对事故发生的作用及过错的严重程度来确定。以下是对非机动车之间事故责任认定的详细解析：

一、责任认定的基本原则

1. 行为责任原则：根据当事人的行为对事故发生所起的作用以及过错的严重程度来确定责任。这意味着，如果一方非机动车驾驶人的行为直接导致了事故的发生，那么该方将承担相应的责任。

2. 因果关系原则：分析行为与事故之间的因果关系，确定责任归属。例如，如果一方非机动车驾驶人因违规行驶而撞上了另一方正常行驶的非机动车，那么违规方将因其行为与事故之间的直接因果关系而承担责任。

3. 路权原则：考虑各方在道路上行驶的权利和义务，如是否遵守交通信号灯、是否按规定车道行驶等。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。违反这些通行规则导致的事故，违规方将可能承担责任。

4. 安全原则：评估各方在行驶过程中是否采取了必要的安全措施，如佩戴头盔、保持安全车速等。如果一方非机动车驾驶人未采取必要的安全措施而导致事故发生，那么该方将因其未履行安全义务而承担责任。

二、具体责任划分

1. 一方全责：

   • 当事故完全是由一方的过错导致时，过错方将承担全部责任。例如，一方违反交通规则，如未在规定区域行驶、闯红灯或超速行驶等，导致与另一方非机动车发生碰撞，那么违规方将承担全部责任。

2. 主次责任：

   • 在双方都有过错的情况下，根据各自过错的大小和程度来划分责任。过错较大的一方承担主要责任，另一方则承担次要责任。这要求公安机关交通管理部门在调查时，必须详细分析双方的行为及其对事故发生的影响。例如，双方均未在非机动车道内行驶，且存在其他违规行为（如超速、未保持安全距离等），则可能根据具体情况判定双方承担同等责任或主次责任。

3. 同等责任：

   • 如果双方的过错程度相当，且都对事故的发生起到了重要作用，那么双方将承担同等责任。这种情况下，通常意味着双方在事故中都存在一定的违规行为或疏忽。

三、特殊情况下的责任认定

1. 故意碰撞：

   • 如果非机动车驾驶人故意碰撞对方非机动车，那么故意碰撞的一方将承担全部责任。这是因为故意行为在法律上被视为一种严重的过错，其后果应由故意行为者自行承担。

2. 逃逸或故意破坏现场：

   • 发生事故后逃逸或故意破坏、伪造现场、毁灭证据的当事人，将承担全部责任。这种行为不仅违反了法律义务，也阻碍了事故责任的公正认定。

四、事故认定程序与处理

1. 报警与受理：

   • 发生交通事故后，应及时报警并保护现场。公安机关交通管理部门接到报案后，会进行勘查和调查取证。

2. 证据收集：

   • 包括现场勘查笔录、证人证言、监控视频、鉴定意见等。这些证据将用于确定事故责任和后续处理。

3. 责任认定书出具：

   • 公安机关交通管理部门会根据调查结果出具交通事故责任认定书，明确各方的责任划分。这是后续处理事故和赔偿的重要依据。

五、后续处理建议

1. 自行协商处理：

   • 在事故发生后，如果未造成人身伤亡且基本事实及成因清楚，当事人应首先撤离现场，再自行协商处理损害赔偿事宜。这有助于减少交通拥堵和避免不必要的纠纷。

2. 报警处理：

   • 若对事故事实及成因有争议，应立即报警并由公安机关交通管理部门进行责任认定。这是确保责任划分公正性和准确性的重要途径。

总结来说，非机动车之间发生事故时，责任的认定是一个综合考量多方面因素的过程。在处理这类事故时，我们应严格遵循相关法律法规的规定，确保责任划分的公正性和准确性。同时，也提醒广大非机动车驾驶人严格遵守交通规则和安全规范，共同维护道路交通的安全与秩序。如果您有任何关于交通事故或劳动纠纷的法律问题，欢迎直接向我咨询。