物业在出租房屋时不提供正规发票的行为是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
从税务法规角度：
- 根据我国《中华人民共和国发票管理办法》的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。物业出租房屋属于提供服务并收取款项的经营活动，因此有义务向租户开具正规发票。
- 如果物业拒绝开具发票，可能构成偷税漏税行为，税务机关可以对其进行税务处罚，包括罚款、加收滞纳金等。
从合同关系角度：
- 在租赁合同中，物业作为出租方，有义务提供符合法律规定的租赁服务，包括开具正规发票。如果合同中明确约定了开具发票的条款，而物业未履行，则构成违约行为，租户有权要求物业履行合同义务或承担违约责任。
- 即使合同中没有明确约定开具发票的条款，根据法律规定和交易习惯，物业也有义务开具发票。租户可以基于合同法的相关规定，要求物业提供发票。
从租户权益保护角度：
- 租户作为消费者，在支付租金后有权获得正规发票作为支付凭证。发票是租户维权的重要依据，如遇到租金纠纷、物业服务质量问题等，发票可以作为证明租户已支付租金的证据。
- 如果物业拒绝开具发票，租户可以向当地税务机关举报，税务机关将依法对物业进行调查处理。同时，租户也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼要求物业开具发票或赔偿损失。