结论前置：实际施工人因工程挂靠索要垫资利息是否合法，需根据具体情况判断，主要看挂靠协议中是否有相关约定以及该约定是否合法有效。
一、挂靠协议有约定且合法有效的情况
法律分析：
- 在工程挂靠关系中，如果实际施工人与被挂靠方在挂靠协议中明确约定了垫资利息的计算方式、支付条件等，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，那么该约定是合法有效的。
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。因此，在这种情况下，实际施工人有权依据挂靠协议的约定，向被挂靠方索要垫资利息。
举例说明：
- 假设实际施工人A与被挂靠方B签订了一份挂靠协议，协议中明确约定：“A在施工过程中垫付的资金，B应按照年利率10%的标准向A支付利息，利息支付时间为工程竣工验收合格后一个月内。”如果该协议是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，那么A在工程竣工验收合格后，有权依据协议约定向B索要垫资利息。
二、挂靠协议无约定或约定无效的情况
法律分析：
- 如果挂靠协议中没有约定垫资利息，或者约定的利息计算方式、支付条件等违反法律、行政法规的强制性规定，或者违背公序良俗，那么该约定是无效的。
- 在这种情况下，实际施工人索要垫资利息可能缺乏法律依据。因为利息的支付通常需要基于双方的约定，如果没有约定或者约定无效，那么实际施工人就无法依据约定来主张利息。
- 但是，如果实际施工人能够证明其垫资行为给被挂靠方带来了实际的经济利益，且该利益与垫资行为之间存在因果关系，那么实际施工人可能可以依据不当得利等法律规定，向被挂靠方主张一定的经济补偿。不过，这种经济补偿与垫资利息在性质上是不同的。
举例说明：
- 假设实际施工人C与被挂靠方D签订了一份挂靠协议，但协议中没有约定垫资利息。在施工过程中，C垫付了大量资金用于购买材料、支付工人工资等。工程竣工后，C向D索要垫资利息，但D拒绝支付。由于协议中没有约定利息，C可能无法直接依据协议向D主张利息。但是，如果C能够证明其垫资行为给D带来了实际的经济利益，且该利益与垫资行为之间存在因果关系，那么C可能可以依据不当得利等法律规定，向D主张一定的经济补偿。
三、特殊情况下的考虑
- 在实际施工中，还可能存在其他特殊情况，如挂靠协议部分有效部分无效、实际施工人与被挂靠方之间存在其他法律关系等。这些情况可能对实际施工人索要垫资利息的合法性产生影响。因此，在处理这类问题时，需要综合考虑各种因素，包括挂靠协议的具体内容、双方的实际行为、相关法律法规的规定等。
建议：如果你作为实际施工人遇到了工程挂靠中索要垫资利息的问题，建议你首先仔细审查挂靠协议的内容，看是否有关于垫资利息的约定以及该约定是否合法有效。如果协议中有约定且合法有效，那么你可以依据协议向被挂靠方索要垫资利息；如果协议中没有约定或者约定无效，那么你可能需要寻求其他法律依据来主张你的权益。在任何情况下，都建议你咨询专业律师的意见，以便更好地维护你的合法权益。有问题可以直接向我咨询。